专家称“冲击并没有预想的那么强烈”

　　专家指出，TPP协定达成是需要相关国家不断磨合的，短期很难有成效

　　■本报见习记者 张 敏

　　国庆假期期间，美国、日本、澳大利亚等12个国家结束跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP协定)谈判，达成基本协议一事引爆了朋友圈。

　　据了解，TPP协定的目标是全面削减关税(零关税)，扩大服务业贸易开放，为投资者提供全面保障。

　　让国内投资者担心的是，目前参与TPP协定谈判的国家包含了全球第一大和第三大经济体，涵盖了全球40%左右的GDP，包含了中国的第二大和第五大贸易伙伴。然而，这是一场没有中国参与的谈判。TPP协定将会对中国市场、尤其是对出口型企业产生怎样的影响?

　　中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受《证券日报》记者采访时表示，“TPP协定对于正在处于大国崛起中的中国来说，是一件重要的事情，但是目前就得出对中国产生巨大冲击的结论为时过早。TPP协定是否会对中国产生影响，这与我国经济转型和发展有着密切的关系。中国若能构建好大改革、大调整带来的增长动力，那么TPP带来的冲击将会随着我国经济的发展而瓦解”。

　　TPP对出口暂时影响有限

　　刘元春认为，TPP协定会产生较为强烈的贸易替代，但对我国产生贸易替代的国家毕竟是小国，目前还不足以对中国现有的贸易格局产生太大的影响。此外，中国与参与TPP协定谈判的相关国家已经签订了贸易协定。

　　据了解，此次达成TPP协定的共有12个国家，分别是美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁，其经济规模约占全球经济总量的40%。

　　从目前中国的进出口结构来看，中国对美国是贸易顺差，而对于大多数国家来说，是贸易逆差。“这意味着中国对美国的出口大于进口，而对于其他大部分国家则是进口多于出口。”一位分析人士向记者表示，这意味着TPP协定主要会影响中国对美国的出口，而这集中在低附加值、劳动密集型产业，例如低端的纺织业等。

　　实际上，从产业角度来看，国际产业分工已经出现了再转移。随着中国各种要素成本升高，一些劳动密集型产业正向东南亚及南亚国家转移。“中国企业已经开始向东南亚国家投资”。上述分析人士介绍。

　　上述分析人士认为，相比东南亚、南亚区域的国家，中国的人才素质、产业集群等优势仍比较明显。此外，中国自身的发展也在遵循经济发展的规律，进行产业调整升级。尽管存在产业转移的预期，但在短期内对国内企业产生巨大冲击的可能性较小。

　　香颂资本执行董事沈萌在接受《证券日报》记者采访时表示，在参与TPP协定谈判的12个国家中，真正形成消费市场的国家很少，除了美国日本墨西哥等国家人口较多外，其他国家人口相对较少，在整个贸易体系之中，并不占据主要的贸易地位，因此也不会实质上对中国市场产生太大影响。此外，长期来看，参与TPP谈判的国家，经济发展水平不同、市场容量不同，TPP协定很难在短期内达成。中国也在不断调整自身的发展战略，例如中国推出了一带一路等战略，与多个国家签署贸易协定等。

　　TPP协定或对国企产生影响

　　值得一提的是，TPP谈判协议详细内容一直未公开。不过，据已经披露的内容显示，TPP协定对成员国国有企业有一些规定，而这或将对我国国有企业的发展产生影响。

　　刘元春在接受采访时表示，TPP协定的达成，对于中国而言，更多的是意识形态和主导国际游戏规则的冲击，尤其是表现在对国有企业的限制上。

　　据媒体报道，在对待国有企业的问题上，美国方面关于TPP的声明中写到，TPP保护美国工人和公司，免遭它国国企的不公平竞争。这也是第一次在贸易协议中，参与者对国有企业接受补贴等方面做出限制。

　　我国政府刚刚颁布了国有企业改革意见，要求做强做优做大国有企业。刘元春认为，TPP协定去国有化的规定，这与我国的发展战略相悖。“这就要求我国一方面要做好平衡，另一方面要对自身发展有定力有战略。中国应发挥好大国市场、大国制造、大国创新的优势，经济成功转型有利于瓦解TPP协定产生的冲击”。

　　此外，沈萌表示，“目前参与TPP协定谈判的国家中，除美国、日本外，形成消费大市场的国家很少。此外，尽管短期内存在溢出效应，但该协定对中国企业产生的冲击并没有预想的那么强烈，而中国经济结构也在转型的过程中，低附加值、劳动密集型产业也在转型升级。TPP协定达成是需要相关国家不断磨合的，很难短期内达成，而中国也在针对TPP做出相应的战略布局”。