江西宜春：“制度+科技”提升纳税服务效能
- 发布时间：2015-09-25 06:21:24 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
今年全国税务绩效管理3.0版运行以来，江西宜春市国税局按照“制度+科技”的要求，积极创新机制和方法，全面推行“一单、二网、三制”，实现过程管理全覆盖，逐步实现组织绩效和个人绩效的“双轮驱动”。上半年，宜春市国税收入总量、增速分列江西省第三、第二位，取得了税收平稳增长和风险逐步下降的初步成果。
宜春市国税局按照“抓住关键、导向突出、管用有效”的思路，把绩效指标的设计作为关键和核心，坚持承接上级指标和突出工作实际相结合，坚持组织愿景与个人目标相结合，坚持正面激励与反面惩处相结合，将所有工作纳入绩效考核，制定了71项考核指标，修改完善70项考核内容，减少不需要延伸至县（市、区）局的15项考核内容，使各项考评指标嵌入每项工作、每个环节，落实到部门，责任到个人。
“一单”即“工作单”，将工作单作为派发任务、记录过程、考核评价、督办提醒的载体。干部职工只需在限定时间内完成工作单交办的任务，再传递给部门负责人批阅，部门负责人给出评价意见，折算工作单得分，月末按工单得分情况对个人绩效进行评估。
“二网”即绩效管理领导小组、绩效办、绩效联络员共同组成纵横分布的监控组织网，内网、微信群、QQ群等组成的联络沟通网。监控组织网通过联络沟通网快速衔接，实时调度，迅速响应。
“三制”即分类管理制，将考核指标分为分档考评指标、实质加（扣）分指标和一般指标三类，根据重要程度，分档考评指标由分管领导与绩效办跟踪管理，实质加、扣分指标由责任科室负责人跟踪督办，一般指标由具体责任人办理；三级联防制，绩效办、责任科室和具体责任人相结合的联防机制；工作通报制，按月分析通报考评情况，提出改进意见。
绩效管理推动了纳税服务提速。全市国税系统通过简化审批流程，将出口退税“快车道”变成了“高速路”，让出口退税生产企业最快在2个工作日内就能完成所有出口退税程序，较大限度地缓解了企业资金流转压力。上半年，宜春市国税系统共减免各项税金80300万元，其中高新技术企业减免1581万元，小微企业减免3944万元，节能环保减免33364万元。
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