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保监会向中介市场念起“紧箍咒”

  • 发布时间:2015-09-24 09:35:15  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  保监会对保险中介市场的清理和整顿又将迈入一个新的阶段。今天,保监会召开新闻发布会,发布了《中国保监会关于深化保险中介市场改革的意见》(以下简称《改革意见》)。

  中华工商时报记者看到,在此次《改革意见》中,明确几项总体目标,分别是:放开放活前端管住管好后端,健全支持鼓励行业创新变革的体制机制;培育一批具有专业特色和国际竞争力的龙头型保险中介机构,发展一大批小微型、社区化、门店化经营的区域性专业代理机构,形成一个自主创业、自我负责、体现“大众创业万众创新”精神的独立个人代理人群体;建成功能定位清晰、准入退出顺畅、要素流动有序的保险中介体系;形成主体管控有效、行政监管有力、行业充分自律、社会监督到位的四位一体保险中介监管体系,促进保险中介更好发挥对保险业的支持支撑作用,服务保险业又好又快发展。

  早在2014年4月份,保监会对保险中介市场展开了一场全面的清理和整顿工作。记者了解到,该项工作分为几个阶段,前两个阶段进行了摸清底数、清理处罚等等的工作,其中,第二阶段成立了543个检查组,现场检查了3家保险总公司和205个分支机构,162家结业代理法人及分支机构等等,同时进行严厉查处。

  保监会方面表示,下一阶段面临的任务更重,只有全力推进保险中介市场深化改革,才能延续、巩固、深化清理整顿成果。在回答记者提问时,保监会方便表示:“深化保险中介市场改革工作是解决保险中介市场突出问题的根本出路,是落实中央决策部署要求的具体体现,也是应对经济社会变革挑战的必然举措。”

  在这一大背景下,听取市场各方意见,凝聚行业共识后,保监会出台了《改革意见》,对于这一“紧箍咒”,保监会相关负责人回答记者时表示,这有利于保护保险消费者合法权益,有利于促进中介自身变革发展,提升保险中介机构服务经济社会能力,有利于促进保险市场的转型升级。

  保险中介市场改革是保监会全面深化改革的重要组成部分,不仅有利于保险中介行业的健康发展,也有利于促进保险业其他相关领域的改革,极大释放行业发展潜力,促进整个保险行业有序健康发展。

  “同时,也有利于促进监管体系和监管能力现代化建设。通过深化改革着力转变职能,强化简政放权、放管结合,着力转变监管方式,在放开前端的同时,管住管好后端,加强事中事后监管,全面提升监管效能。”该负责人说。

  此外,《改革意见》还部署了六项重点任务。一是着力完善准入退出管理,建立多层次服务体系;二是着力鼓励推动变革创新,提升中介服务能力;三是着力强化自我管控,促进行业提质升级;四是着力加强监督管理,全面提升行政效能;五是着力加强组织建设,注重行业自律作用;六是着力加强信息披露,发挥社会监督效力。

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