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强推“安保法”,安倍野心会止步吗?

  • 发布时间:2015-09-21 09:19:00  来源:中国经济网  作者:马平  责任编辑:罗伯特

  导语:日本国会参议院全体会议19日凌晨强行通过安保法案。至此,安保法案冲破最后一道关口,正式宣告成立。这就意味着,日本可随时根据“需要”向海外派兵并向其他国家军队提供支援,即便日本未受直接攻击,仅仅受到“威胁”。

  经过多年的“苦心钻营”和“精心策划”,安倍解禁集体自卫权的图谋终于得逞。然而,安倍的野心会就此止步吗?

  

  9月19日,在日本东京国会参议院,在野党议员投票时痛斥安保法案。新华社记者马平摄

  无论如何解释,安保法案终究违宪

  日本诸多宪法学者指出,在不修改宪法第九条的前提下,无论做出何种解释,都无法从逻辑和法理上解决集体自卫权与宪法第九条精神的根本性矛盾。

  日本宪法第九条规定,日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段;为达成前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。点击详细<<

  在参议院最终就安保法案投票前,主要在野党代表分别陈述了对安保法案的反对意见。民主党参议员福山哲郎说,安保法案违反和平宪法,其作为战争法案的性质毋庸置疑。

  维新党参议员小野次郎说,政府答辩内容缺陷很多、前后矛盾,若法案通过,预计在全国范围内将提出诸多对该法案违宪的诉讼。

  日本共产党参议员小池晃批评说,安保法案明显违反宪法,强行表决通过法案罪恶深重,为日后埋下巨大祸根。他提醒国会议员回想84年前的“九一八事变”,强调要铭记当年日本侵略给亚洲人民带来巨大苦难的沉痛教训。点击详细<<

  

  完成“战争立法”安倍的终极目标将是修宪

  在可预见的未来,日本主要在野党仍然会在全国范围内就安保法案违宪提出诉讼。为了杜绝这些“麻烦”,安倍的终极夙愿就是彻底修改日本和平宪法。

  今年2月的时候,安倍就曾为修宪设置时间表。据日本《朝日新闻》报道,安倍2月4日与自民党宪法修改推进总部长船田元会谈时表示,明年夏季参议院选举后举行有关修宪的国民投票较为合适。这是安倍首次提及国民投票的具体实施时间。点击详细<<

  根据日本修宪相关程序,修宪动议首先需要分别得到国会众议院和参议院三分之二以上议员赞成,并在交付国民投票后得到有效投票的半数以上赞成才能通过。在去年5月,日本通过《国民投票法》修正案,将修宪公投的投票年龄从20岁下调到18岁,完成了修宪的第一步准备。日本分析人士指出,安倍政权之所以下调修宪公投的投票年龄,是因为有民调显示,年轻人对修改和平宪法的抗拒感更小。点击详细<<

  明年参议院选举成修宪公投关键

  修宪动议需要分别得到国会众议院和参议院三分之二以上议员赞成。去年12月,日本第47届众议院选举,执政的自民党和公明党获得众议院2/3以上的席位。安倍若要推动修宪国民公投,明年夏季参议院选举就成为关键。

  明年选举时,参议院242个议席中的半数将进行改选。目前,自民党和公明党组成的执政联盟在参议院占据133个议席,其中自民党参议员48个席位、公明党参议员9个席位将在明年到期改选。目前在野党各党派已着手准备选举,若在野党能从执政联盟手中夺回至少13个席位,便会形成“扭曲国会”,扭转执政联盟掌控国会两院的现状,使安倍修宪动议存在不确定性。点击详细<<

  

  9月17日下午,日本参院特委会强行表决通过安保法案后,日本国会门前、东京都、大阪、名古屋、札幌、长崎、广岛等全国多地民众举行抗议示威,呼吁“不要战争”、“安倍下台”。

  强推安保法案,却失了民心

  修宪野心能得逞吗?

  事实上,安倍政权不顾民众和在野党的强烈反对强行表决通过法案已使其形象严重受损。预计安倍内阁36%支持率会进一步降低。日本国内已经出现对安倍政权合法性的讨论。在上述背景下,预计安倍下一阶段将通过“安倍经济学”致力于经济民生问题,以提振经济安抚民众,转移视线。然而,正像英国《金融时报》说的,“安倍经济学”失去光环,“第三支箭”结构性改革步履艰难。因此分析人士认为,安倍在经济上倚重中国的意愿将更为强烈,这也是他为何希望促成中日韩首脑会的缘故。与此同时,安倍也不会忘记以“中国威胁论”向民众宣传新安保法案的正当性,为自己的安保政策辩护。

  另一方面,日本国内政治分裂将进一步加剧。一些在野党除了发起不信任案外,也可能在明年参院选举中对安倍政府制造阻力。《日刊现代》杂志报道称,面对强行通过安保法案,日本全国各地兴起“强制自民党议员落选”运动。日媒分析自民党或将在改选议员仅1人的“一人区”失去超过一半的议席。点击详细<<

  此外,安保法案激发的民众抗议运动被认为或将推动日本政治生态发生变化。此次反对安保法案抗议人群中,青年、中年面孔突出。年轻大学生组成的团体在抗议中展现的号召和影响力得到日本社会极大关注。在日本选举制度短期之内难有改观的情况下,日本学者期待此次反安保法案群众运动能够激发日本民众参与政治活动的热情。

  (文字来源:新华网、解放日报 编辑:雷曼誉)

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