扬州海关缉私警察正在对走私的油品取样化验。 王 炜摄

　　经过半年多艰苦侦查和追捕，在海关总署与中国海警局、全国打私办联合开展的“春雷”专项行动中，南京海关成功破获长江流域最大一起走私成品油大案，抓获犯罪嫌疑人26人，查扣走私油船2艘，全案查证涉案走私成品油34000余吨，案值2.5亿多元，涉税6800余万元。

　　“隐身”油船

　　今年年初，南京海关隶属扬州海关缉私分局按照海关总署的统一部署，对长江流域扬州段沿江码头以及油库装卸油情况进行摸底调查，并对相关作业单证和数据逐一排查。

　　排查中，一艘申报装油港为山东某口岸的油船引起了缉私警察注意。经查，这艘名为“海观山66号”油船并未停靠山东口岸，更别说在该口岸装运油品了！

　　多年的工作经验告诉海关缉私警察，反常的背后必然存有猫腻。他们立即调取了该船申报材料和AIS（船舶自动识别系统）数据进行跟踪调查。没想到，该油船AIS系统一直处于关闭状态，似乎在刻意逃避监管。

　　油船“隐身”了，它到底去了哪儿？海关缉私警察立即围绕油船行踪展开调查。结合该油船刚在油库卸油不久，缉私部门一方面提请海事部门密切关注，另一方面在沿江走访有关单位和人员，经过数个昼夜的蹲点、追踪和摸排，最终锁定嫌疑船只的停靠区域。

　　沿着江边泥泞小径一路追踪，缉私警察最终在江苏镇江辖区的世业洲江边发现了嫌疑船只。然而，狡猾的走私分子已闻声弃船逃跑。缉私警察在嫌疑船上获取了大量走私证据，其中包括假航海日志以及用于在外海联系的钱币等重要证据。

　　“大鱼小鱼”一网打尽

　　由于案情重大，扬州海关缉私分局迅速成立专案组，并立即对涉案船只的水手、轮机长、船长等实施抓捕。

　　通过对船员的审讯，余某、吴某、马某、孙某等4名主要犯罪嫌疑人浮出水面。扬州海关缉私分局一方面积极与有关部门协调，加强对嫌疑人的抓捕，一方面对嫌疑人的亲朋好友做政策法律上的攻心工作，很快2名主要犯罪嫌疑人主动投案，另2人被抓捕归案。

　　境内主犯已然落网，而境外“大鱼”（化名阿昌，真名陈某）仍逍遥法外，由于其活动轨迹在境外，给抓捕行动带来很大困难！

　　贪婪的陈某虽已得知国内走私油案败露，但在高额利润诱惑下仍不肯收手。7月中旬，他再次到国内“踩点”。当他大摇大摆地从厦门口岸入境时，缉私警察一举将其擒获。

　　陈某的到案是南京海关侦办成品油走私案以来，首次抓获的身处境外的主要犯罪嫌疑人。截至目前，该案共有23名团伙成员入网，其中8名主要犯罪嫌疑人被批准逮捕。

　　斩断成品油走私链条

　　侦查中海关缉私警察发现，成品油走私团伙内部分工明确，形成了一整套走私和销售链条。

　　本案中，余某为该团伙总策划，2013年他召集吴某、马某、孙某等商量购买油船走私柴油，并与台湾籍走私嫌疑人陈某联系买油。每次联系装油时，陈某通过电话、微信等方式，指挥境外大型走私海轮停泊在公海，使用纸币的后四位号码联系“海观山66”等大陆海油船接头，以事先约定的“斤”、“吃”、“吃饱了”等暗语代替重量、过驳进行柴油装卸。待走私油船和境外走私母船靠一起后，吴某按照陈某提供的地下钱庄账号，将油款汇出，陈某收到货款后，通知走私母船卸油。

　　山东东营是我国成品油调和基地，马某这个东营本地人在当地有一定知名度，在团伙中他是走私成品油销售的关键一环。他在东营成立了所谓的柴油销售公司，为使走私成品油销售合法化，马某还向油库虚开购买油的增值税发票，再将走私油调和后向国内销售。

　　“未经正规检验检疫的油品一旦流入市场，将对老百姓的用油安全造成极大隐患。”南京海关副关长、缉私局局长钱英培表示，不同国家的汽油、柴油标号不同，使用走私油可能对国内汽车、轮船的发动机造成伤害。海关提醒，直接向走私人非法收购走私成品油要承担相应的法律责任。（经济日报记者 顾 阳）

　　点评

　　成品油走私 为何屡禁不止

　　柏 洋

　　长期以来，我国对成品油走私保持着高压态势，但成品油走私为何还如此猖獗？说到底，是巨大的利润差价使然。

　　有统计显示，近年来国际油价虽一路下跌，但国内外成品油差价始终维持在每吨1000元左右，最大时接近2000元。这意味着走私分子每走私一船成品油，即可获利40万元上下。高额差价下，走私分子一次次地选择铤而走险。

　　成品油走私带来的更大危害，在于扰乱了市场秩序，损害了消费者利益。由于走私油来历不明、规格型号不清，经过接驳的走私油可能混杂大量“油污水”，再加上走私分子偷运过程中几经转手，装载油品的设备容器不清洁等，导致油品机杂、水杂超标，更有不法分子追求超高利润，往油品中添加水、酒精等其他杂质。

　　要想杜绝成品油走私，就要让成品油走私变得无利可图，最根本的途径，是将国内成品油价格与国外油价之间的差价控制在合理范围之内。一方面，仍需进一步理顺成品油价格机制，让市场在更广范围更大程度上发挥引导石油资源配置的作用；另一方面，加快我国成品油市场的改革步伐，让更多社会资本获得参与市场建设的机会。