俄罗斯天然气行业面临重大改革 俄气公司或被拆分
- 发布时间:2015-09-02 14:30:00 来源:中国经济网 责任编辑:罗伯特
在俄罗斯能源部工作小组7月23日召开的会议上,俄罗斯石油公司(俄石油公司)递交了拆分俄罗斯天然气工业股份公司(俄气公司)的方案意见。两名与会者对本报表示,意见提出了2030年以前天然气行业发展的基本方案。
俄石油公司将该方案分为三个阶段。第一阶段为2015年至2018年,俄石油公司建议在俄气公司系统内对出口和国内供气实行分别计价。俄石油公司的另一个建议是,取消俄气公司对天然气和液化气的出口垄断权。
第二阶段为2019年至2021年,为天然气独立生产商引入天然气出口收入制度。要么将天然气按照减去运输开支后的出口价格卖给俄气公司,要么向各天然气供应商提供出口限额。
2023年至2026年是改革的第三阶段,俄气公司在此阶段将拆分成运输和开采公司。俄石油公司强调,这指的是将天然气垄断业务分开:天然气运输和地下储存应分别交给不同公司。
俄石油公司认为,改革对国家的主要好处是提高天然气开采量和出口量——这将增加国家税收。成功实行改革将令天然气年开采量增加至少500亿立方米,为联邦预算带来多达3250亿卢布(约合50亿美元)。
俄气公司消息人士称,公司不同意天然气出口自由化和拆分公司的构想。生产商之间的竞争将导致俄天然气在欧洲和亚洲的价格下降,意味着将失去部分出口关税。
能源部消息人士表示,10月前应在俄气公司和天然气独立生产商的利益之间达成一致。2030年前的天然气行业发展总方案将在2016年第一季度完成。
俄维贡咨询公司负责人格里戈里·维贡认为,天然气市场自由化改革势在必行。当前行业格局不利于独立生产商发展有前景的项目,国家也不会因为天然气开采量和出口增长而获得更多税收。