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郴州国有林场改革初见成效

  • 发布时间:2015-09-01 09:46:35  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 截至目前,湖南省郴州市20个国有林场社会职能全部剥离,4000多户职工保障性住房实现全覆盖,基本实现“保生态、保民生”的改革目标,国有林场改革初见成效。

  郴州市共有国有林场20个,经营总面积204万亩,占全市林地面积的10%;国有林场森林蓄积量893万立方米,占全市森林总蓄积量的18%。

  长期以来,由于国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,影响着林场的可持续发展。今年,中央启动国有林场改革以来,郴州市明确了“定性定编、经费保障、社会保障、政策扶持”等改革措施。

  定编人员经费全额纳入财政预算。目前,20个国有林场均定性为公益一类事业单位,核定事业编制1751个,占现有职工的53%。定编人员经费全额纳入财政预算,森林管护经费通过政府购买服务方式解决。明确社会保障经费,富余职工生活补助、全部职工续保资金纳入财政预算,退休人员养老金全额纳入社保统发。明确林场的农网改造、安全饮水、森林防火、广播通信、工区用房、有害生物防治等基础设施建设项目,纳入地方政府投资建设计划。

  实现林场社会职能剥离。20个国有林场解决了林场社会职能剥离,剥离了林场办学校8所、医院6所,解决了社会保险挂账6446万元,职工实现社保参保率达99%以上。

  林场职工保障性住房全覆盖。原国有林场职工住房普遍存在简陋不安全、基础设施不齐全等问题。经多方筹措资金,目前已落实职工保障性住房4059户,基本做到林场职工全覆盖。

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