本报记者 刘刚 陈文文

　　是时候换一种眼光打量浙江经济了。

　　种种迹象显示，在制造业加速转型升级的同时，步入工业化中后期的浙江经济，服务业正以一种全新的角色出现在发展舞台上。继去年第三产业占GDP比重首次超过第二产业后，今年上半年，服务业增加值占GDP比重达到50%，高于第二产业4个百分点。浙江经济的产业构成，从“二三一”转向“三二一”。

　　拉长观察时间轴，这无疑是一种令人振奋的结构之变。它说明，在浙江制造加速打造升级版的同时，“浙江服务”正以更强有力的姿态为浙江经济输入发展新动力。

　　如何看待浙江经济的这一结构之变？“浙江制造”和“浙江服务”将如何共生互促？浙江经济又将因此刷新出怎样的发展之变？近日，本报与浙江省公共政策研究院联合举办研讨会，邀请相关学者和企业负责人，就以上问题展开一场“头脑风暴”。

　　新结构

　　是大势不是“逆袭”

　　“今年上半年，服务业增加值占GDP比重首次达到50%。”

　　这是具有里程碑意义的趋势性变化？抑或，不过是制造业增速放缓背景下，服务业的一次短时性“逆袭”？

　　对这个具有本体意义的问题，与会专家、企业负责人并无多少争论。正如浙江省公共政策研究院执行院长金雪军所总结的，“趋势已定”。

　　事实上，这也是现代经济发展的一个基本规律。已经步入工业化后期的欧美发达国家的发展经验都表明：工业化水平不断提升的过程，就是现代服务业地位不断上升的过程。以今日美国而言，其服务业占GDP比重高达82%，就连以制造业独步全球的德国、日本，服务业在经济总量中的占比也很高。

　　所谓规律者，不以人的意志为转移也。对浙江的发展，从“二三一”到“三二一”，同样是一个具有常识意义的基本规律。

　　“拿邻近浙江的一些国家和地区发展来说，1986年台湾地区三产比重首次登顶后，就一直往上走。韩国也是这样。浙江在人均GDP实现从7500美元向1万美元的跨越后，服务业比重上行也是一个基本趋势。”省社科院经济研究所所长徐剑锋如是判断。而且，他指出，拉长观察的时间区间，2008年后，服务业在浙江经济中的占比就一直是上行态势。

　　对这一态势，浙江省商务研究院院长张汉东也印象深刻。“近年来，在浙江外贸中，服务贸易的增速一般都快于货物贸易，占比不断提高。贸易结构是产业结构的折射，印证了产业结构的变化。”据他介绍，今年上半年浙江服务贸易进出口总额是207亿美元，增速达到两位数，大大好于同期货物贸易的表现。他判断，服务贸易在“十三五”期间很大可能会持续超过省内GDP增长，而这同样和服务业的快速成长密不可分。

　　虽然趋势已定，但与会专家也指出一种可能，在未来几年的发展中，随着转型升级的推进，制造业走出下行态势后，在一定时间内，制造业比重重新超过服务业的可能也依然存在。但就趋势而言，要重新回到“二三一”的时代，已经不太可能。

　　服务业崛起已成定局，来自国家层面的政策环境也利好不断。省经济信息中心研究院李建中告诉大家，在对近两三年的国家支持服务业政策进行梳理盘点后发现，国家层面的服务业支持政策每年都有10项左右，涉及范围之广前所未有，既有释放信息消费，发展生产性服务业，催生新的经济增长点的，也有发展医疗健康养老等产业保障服务民生的，还有诸如上海自贸区等深化改革开放的，这些政策传递出的信号和信心都非常令人鼓舞，带来的发展效应将逐渐显现出来。

　　二与三

　　是融合不是替代

　　服务业比重超过制造业，是否意味着制造业没那么重要了？

　　对这个颇具刺激性的问题，从与会专家的发言来看，答案也许恰恰相反。

　　“可以这么说，现代服务业尤其是生产性服务业，本身就是制造业发展到更高阶段的产物。现在浙江很多服务业的发展，离不开前一阶段工业化的推动。就趋势而言，未来相当一部分先进制造企业会慢慢发展成综合型服务商，这就是所谓的制造企业服务化。”省发展规划研究院副总经济师朱李鸣如是认为。

　　与朱李鸣的观点一致，对未来浙江服务业的发展路径，与会许多专家都强调了“融合”的概念。他们指出，步入工业化中后期后，制造业和现代服务业不仅是“双轮驱动”，更是融合驱动。换言之，一方面，制造业的转型升级必须要有相匹配的生产性服务业的支撑；另一方面先进制造业在发展进程中，本身就会衍生出强大的制造服务业。这方面，诸如GE、IBM等跨国巨头就是例证，浙江制造业一些龙头企业已经在走这条路，比如西子联合控股集团旗下电梯产业，除了制造越做越强外，售后服务维修的蛋糕做得也很大。

　　而对今后一段时期的浙江经济而言，发展生产性服务业为浙江制造转型升级服务的命题，更加具有迫切性和针对性。

　　“按照经济发展趋势，最重要的是制造业和服务业两轮驱动，核心是找到两者的融合点，即生产性服务业。生产性服务业对制造业转型升级有重要的提升推动作用。”杭州电子科技大学党委副书记陈畴镛说。

　　长期研究生产性服务业的他告诉记者，无论是服务于制造业前端的咨询、研发、设计、采购，还是服务于中端的财务、物流、计量、检测，以及服务于后端的营销、集成、安装、调试等，生产性服务都是制造业提升附加值、降低投资和运营成本的一个重要途径。而正是由于在“产前”、“产中”、“产后”服务业领域的发展不足，在很大程度上影响了浙江制造业再上一个台阶。

　　问题就是机会。浙江现代生产性服务业的不足，换个角度看，也是成就现代服务业龙头的机会。

　　对此，浙江物产集团副总经理沈光明体会深刻。他介绍说，连续多年跻身世界五百强的物产集团，就是一家生产性服务业企业。而且，近年来，物产集团从制造业转型升级需求着眼，通过业态创新，已经实现了从贸易商到服务商的转变，利润从原来的靠买卖差价转变为靠服务增值。这种转变，不仅助力了众多浙江制造业企业，对物产集团来说，收获也非常饱满：去年物产营收达到了2140多亿元。而且，就是这样的规模，距离天花板还尚有距离，“我们认为生产性服务业还有很多空间，还有潜力可挖。”他说。

　　“评判浙江服务业的发展，不仅要看规模和体量，还要看质量和密度。”朱李鸣认为，未来浙江现代服务业的发展，要把制造业作为一个服务重心，为此要重点发展设计研发、电子商务、现代物流以及软件等，同时发展健康养老、旅游等消费性服务业。

　　像物产集团这样的现代服务业龙头企业怎样才能多一些？陈畴镛认为，目前生产性服务业的门槛总体还是较高，未来首先要创新生产性服务业的发展机制，降低准入门槛，大量引进民间资本。其次，要以激发活力为导向出台一些促进政策，用好国家政策，创新投融资机制，人才、土地等资源配置向生产性服务业企业适当倾斜。而浙江工业大学教授施方表示，发展现代服务业重点培育龙头企业和龙头行业，具体发展中要注重好知识密集型服务业和劳动密集型服务业的协同、生产性服务业和消费型服务业的协同等。

　　新风口

　　是机遇不是麻烦

　　点点手机，“一键召唤”来保洁员、维修员、厨师、推拿师傅、美甲师、洗衣工、代驾司机等上门服务。放在十年前，这样的生活场景还更多停留于想象，而现在，随着移动支付场景的不断拓宽，这些传统服务业犹如“凤凰涅槃”，一下子迸发出前所未有的生命力。

　　在互联网+、大数据的新时代背景下，服务业在重构中被赋予新的发展想象和空间。在“头脑风暴”中，这成为与会专家探讨的另一个热点。

　　“从生产性服务业来看，网络化是一个日趋显著的发展特征。制造业企业利用电子商务实现发展需求满足，包括O2O等，都是围绕消费个性化的需求，通过网络设计和网络制造来实现。” 陈畴镛说。在他看来，这种新动向不仅为服务业打开了前所未有的新空间，还更直接有效地推动了制造业转型升级。

　　徐剑锋也对互联网+服务业给予厚望。他表示，在浙江服务业发展中，杭州占有最大权重，而杭州服务业发展中最大的特点就是互联网+，而且随着互联网+、工业4.0的融合发展，未来还将释放出更大的发展能量。

　　互联网+、大数据改变了什么？“如果大家关注的仅仅是电子商务B2C，那就低估了它的影响力，它涉及到各行各业，这就是互联网+，利用互联网改造传统产业。跨境电商就是互联网+外贸，我觉得未来电子商务会有非常大的潜力。”张汉东说。

　　与张汉东一样，与会专家指出，在互联网+、大数据的发展背景下，曾经无从定位的消费者，现在变得具象和可追溯，产业空间由此突破边界限制，比如制造业，小批量、多批次等定制化生产的认知障碍一扫而空。也正是从这个意义上来说，服务业迎来了大重构大发展的时代，利用互联网的技术手段，一切传统服务业都可以变得时尚新兴，新的服务业门类将不断被开发开拓。

　　现实的发展也是如此。这几年，物产集团提出并着力打造流通4.0版。对这种战略选择，沈光明表示，简单说，流通4.0就是对工业4.0的呼应，其特征可以概括为：制造业和服务业“双轮启动”；金融和物流的“双桥效应”；平台化运作；线上线下结合；跨界融合；共生共荣的产业生态系统。显然，互联网+的特征，丰富而鲜明。

　　创新业态为物产带来了什么？去年8月，物产集团开通外贸综合服务平台——义乌通，今年截至目前已经出口11亿美元，这种爆发式增长模式，是传统外贸企业所不敢想象的。

　　“技术打破产业边界，从融合的角度看，未来也许只有服务业，没有一二三产业之分，人人都是服务员，行行都是服务业。我们正在经历这场巨大的变革。”沈光明说。