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做好首都科技创新指南针

  • 发布时间:2015-08-27 01:30:46  来源:科技日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  ■北京市自然科学基金风采

  8月21日,北京市自然科学基金(以下简称“北京市基金”)项目申请接收工作完成,北京市基金项目极大的调动了科技人员的科研热情,共收到来自中央在京科研单位、北京市科研单位及企业等340家依托单位的项目申请6633项。这些项目紧密贴近北京市基金2016—2020年度面上项目指南、2016—2017年度重点项目指南部署,80%以上项目围绕能源环境、城市建设、下一代信息技术、精准医疗等新兴产业和高精尖产业的前沿领域开展研究,真正体现了北京市基金项目指南的宏观引导和前瞻部署作用。

  今年北京市基金的项目指南,更多关注首都经济社会发展的现实需求,重点聚焦“北京技术创新行动计划(2014—2017年)”、北京市科委的重点工作,以及北京市环保局、交通委等9个委办局的“十二五”工作规划,服务打造创新策源地战略,在资源与环境、城市管理等领域遴选出十个优先资助的研究方向,充分体现了基础研究作为首都科技创新指南针的作用;近两年来,市基金还通过设立重点研究专题,聚焦社会发展领域的热点科学问题,深挖京津冀协同创新中的共性问题,实现前沿引领;通过联合资助试点,切实指引和推动基础研究对接产业需求,成为产业科技创新的指南针。

  “市基金的重要功能就是发挥导向作用,其核心是把握方向,前瞻部署,促进基础研究成为科技创新的指南针”,在今年6月召开的北京市自然科学基金第八次全委会上,委员们一致认为,北京市自然科学基金围绕建设全国科技创新中心的战略任务,以深化科技体制改革为统领,强化需求导向、着力源头创新,注重前瞻部署、聚焦科学问题,影响力和源头引导作用正逐步提升。北京市自然科学基金通过项目指南部署、重点研究专题聚焦、联合资助项目引导等多种方式,较好的实现项目指南聚集前沿领域,发挥导向作用的目标。

  重点项目指南为科技创新指方向

  2016年度项目指南充分体现了北京市基金以围绕前沿需求前瞻部署的改革创新精神。新的项目指南根据首都全国科技创新中心的定位,引导科研人员围绕制约首都可持续发展的重要问题、京津冀协同发展的共性问题以及北京市战略性新兴产业发展的战略需求开展研究工作。

  重点项目指南改变了以往指南方向以学科划分的方式,打破了学科间的界限,强调面向首都发展的重大需求,明确有限目标,注意促进多学科综合研究和学科交叉研究,力求通过整合与集成不同学科背景、不同学术思想的项目,针对共同的研究目标形成项目群,进一步聚焦制约首都可持续发展的资源与环境问题,关注特大城市管理中的热点、难点问题,重视关系人民群众健康的重大问题及构建高精尖产业结构的重要问题开展研究工作。

  最新发布的2016年度项目指南显示,北京市基金将围绕区域大气重污染、多水源条件下北京市供水水质安排、北京市海绵城市建设、城市轨道交通建设与运营管理、面向建筑领域的节能减排、智能服务机器人关键技术、重大疾病的精准医学研究等问题,组织开展跨学科领域综合交叉研究,为解决首都可持续发展的资源与环境、特大型城市精细化管理提供科学支撑。

  随着北京经济社会的快速发展,社会公众对生活环境、城市建设、健康安全、交通出行等提出了更高要求,首都功能的定位要求基础研究更加面向需求导向。在新形势下,北京市自然科学基金在继续坚持自由探索的同时,需要创新工作机制,将基础研究和首都经济社会发展更紧密的结合起来,形成以解决首都经济社会发展中的科学问题和促进首都科技人才原创能力提升为目标导向的基金资助机制。

  重点专题为社会发展领域聚焦点

  近年来,为推动科技创新与经济社会发展的紧密结合,北京市基金试点开展重点研究专题资助工作。充分调动社会各方研究资源,针对民生保障与改善中的热点问题、城市建设与管理中的难点问题以及战略新兴产业中的重点任务开展应用基础研究,为实现跨越发展提供切实的源头技术创新支撑。

  北京市基金重点研究专题以“聚焦重点、自主探索、开放合作、滚动支持”为总体思路。围绕“婴幼儿营养健康”领域,通过资助“婴幼儿健康成长阶段营养需求研究”项目,与北京市科委设立的重大项目“安全健康婴幼儿配方乳粉研究与产业化”形成有效衔接,2015年3月围绕“3D打印(增材制造)”领域“面向医疗领域的3D打印制品及材料的研究与评价”方向,资助“3D打印完全可降解锥形冠状动脉支架的研发与评价”项目,与北京市科委设立的“3D打印装备制造及检测技术”专项形成了前后端对接支撑机制。北京市基金通过重点研究专题机制,响应首都经济社会发展的重点需求,充分体现了基础研究对社会发展领域的指南针作用。

  据悉,新年度重点研究专题指南方向进一步聚焦制约首都可持续发展的资源与环境问题,关注特大城市管理中的热点、难点问题,明确有限目标,力求有所突破。初步形成的重点专题项目指南显示,市基金将资助领域聚焦在永定河、潮白河两河流域生态景观恢复、面向慢病管理的移动健康服务、北京市能源结构优化等需求,引导科研人员开展跨学科、跨部门的综合交叉研究。

  围绕京津冀区域协同创新的国家战略,北京市基金与天津、河北基金办(基础处)共同推动京津冀基础研究协同创新。三地针对热点、难点科学问题和产业关键技术需求,探索有共性需求的重点领域,共同设立基础研究合作专项。2015年7月,首期专题围绕“南水北调对京津冀受水区的生态环境影响及调控机制研究”开展,共部署“南水北调来水条件下北京市地下水恢复适宜水位阈值研究”“南水北调水地下存蓄与涵养过程对地下水环境影响与风险调控机制研究”“南水北调期间密云水库浮游生物群落结构变动及响应机理研究”等5个项目,为保障京津冀一体化背景下的水资源保护与利用提供理论基础和科学依据。这些项目的部署,将为外调水的水量水质对当地地表水和地下水系统的影响机制研究、南水北调来水与当地水等联合调控的改进策略研究及构建南水北调不同调度情景下对受水区经济社会与生态环境的影响效应评价体系建立等提供科学支撑。

  据介绍,三地还将继续探索在轨道交通建设、新材料产业、医药产业等领域推进战略合作,促进产学研结合,进而推动京津冀区域重点行业自主创新能力提升。

  联合资助成为产业需求风向标

  北京市基金大力开展联合试点工作,通过与政府部门、科研院所、企业等进行联合,引导合作方结合行业战略需求和重点任务凝练研究指南,以分别出资、共同资助项目的模式,实现引导产业部门尽早关注基础研究、吸引外部资金投入基础研究的目标。据了解,目前北京市基金除财政每年一亿元的经费投入外,年均来自外部投入的资金已超过2400万元,达到财政投入经费的四分之一。

  联合资助试点促成了科研机构和企业围绕研究领域,聚焦发展需求,发挥各自优势,共同开展合作。北京市基金—北科院联合试点服务首都城市管理、民生保障及新兴产业发展等重大需求开展基础研究,联合资助项目在2014和2015年度连续两年聚焦城市基础设施与公共场所风险防控应急、水和土壤污染处理与修复技术研究、空气细微颗粒物监测与健康评估等方向,共资助项目24项,资助经费697.4万元。北京市自然科学基金—三元联合资助试点聚焦行业需求,尝试让产业前瞻发展需求成为引领基础研究的指挥棒,围绕母婴健康和乳品领域开展基础研究,通过推动企业科技创新带动整个行业体系的自主创新,强化企业在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用,首批项目征集吸引了33家单位申报项目78项,获得科研人员广泛关注。

  当前,我国基础研究工作正处于从量变到质变的重要跃升期。未来20年我国将以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标,针对科技前沿研究和国家重大战略需求,解决重大科学问题,突破关键核心技术,通过基础研究的前瞻部署,促进成果产出及转移转化,产生重大社会经济效益。

  据悉,北京市基金今后将进一步围绕首都经济社会发展关键科学问题,更加关注需求、突出重点,加强指南前瞻部署,引导科技人员围绕具有重要科学意义、有望取得原始创新的科学前沿问题及有助于构建高精尖经济结构、有望成为战略新兴产业新增长点的重要任务开展研究工作,成为首都科技创新的指南针,为大众创业,万众创新提供支撑,为全国科技创新中心建设贡献力量!(科文)

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