山东临朐财政资金不再“趴窝沉睡”
- 发布时间：2015-08-21 20:31:50 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 山东省临朐县日前出台《关于进一步加强财源建设的意见》，以有效发挥财政资金杠杆撬动作用，杜绝财政资金“趴窝沉睡”现象，更好地促进当前经济社会发展。
重点性突出，让主体经济壮大起来。鼓励培植纳税大户，每年突出10大工业骨干项目，引导40家重点骨干和成长型企业转型升级，鼓励发展商贸物流、金融、旅游为重点的服务业。除房地产及金融业外，对辖区内当年上缴税金过100万元以上的工业企业和服务业企业，比上年每净增1户，县财政给予镇街一定补助，力促镇街狠抓主体经济发展。
差异化奖补机制，让镇街动起来。建立镇街组织收入争先进位机制，根据地方收入预算、增幅、增量情况，县财政给予镇街补助，完善基本财力保障奖补机制，按照奖补结合原则，有效保障工资及民生政策性支出前提下，对基本支出出现缺口的镇街，按照缺口比例进行补助，并拿出部分资金对增幅高于平均水平的予以奖励。落实“飞地”政策，对引进落户“一区四园”的“飞地”项目，除城镇土地使用税外，其余划归引荐乡镇，促进镇域经济发展。
市场化运作方式，让资源活起来。充分发挥高新投公司作用，设立引导基金，助推产业发展。提高助保贷基金及过桥还贷基金规模，支持资本和资源向重点行业和优势企业集中。创新支持方式，将财政性资金存款与金融部门对重点财源、招商引资重点项目的新增贷款投放相挂钩。加强国有资源和资产经营与管理，盘活中小学校等机关事业单位闲置办公用房等各类资产，建立道路桥梁冠名权、广告使用权等有偿使用机制，加强供水、供热等城市经营管理，切实提高国有资产使用效益。
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