湖北日报讯 记者 赵峰 通讯员 褚振宇 汪琨

　　加快推动科技保险发展，是金改方案八大任务之一。科技保险要想从鲜为人知的概念，变成企业广泛认同和支持的香饽饽，如何推动科技保险在武汉落地生根？如何为科技型企业保驾护航？

　　方案要点

　　设立科技保险公司，化解企业风险

　　要支持设立科技保险公司，引导符合条件的保险公司在东湖国家自主创新示范区设立科技保险专营机构，建设武汉保险示范区。鼓励有条件的机构发起设立再保险公司，建设区域性再保险中心。

　　人保财险湖北省分公司相关负责人介绍，在2008年，为积极推动武汉市科技保险试点，公司在武汉市率先开办科技保险。2014年，为全面提升科技金融落地服务能力，公司在东湖高新区设立“东湖科技保险支公司”，成为全省首家科技保险支公司。

　　虽然起步较晚，但效果显而易见。人保财险湖北省分公司提供数据显示，自业务开办以来，该公司累计为武汉市273家科技企业提供745亿风险保障，累计支付保险赔款2595万元。

　　较为典型的案例有：2010年武汉力兴电源股份有限公司火灾案，公司赔付财产损失577万元；2011年远大制药厂片基车间火灾案，公司支付赔款849万元；2013年远大医药暴雨受灾案，公司赔付269万等等。远大医药相关负责人表示，科技保险为科技型企业提供了风险保障，解决了后顾之忧。“下一步，我们将积极引导符合条件的保险公司在东湖国家自主创新示范区设立科技保险专营机构；以建设武汉保险示范区为契机，推动设立科技保险法人机构；探索建立服务科技保险发展的保险中介服务机构。”湖北保监局表示。

　　方案要点

　　帮扶小微企业，破解融资瓶颈

　　扩大小额贷款保证保险、贷款担保责任保险和内外贸信用保险规模，探索发展债券信用保险。鼓励保险机构发起或参与设立科技产业投资基金，探索保险资金参与重大科技项目投资的方式。

　　当前，“融资难、融资贵”已成为制约我国小微企业做大做强的突出难题。科技保险在帮助企业进行风险管控的同时，还可通过参与设立科技产业投资基金缓解企业资金压力。

　　省政府金融办主任刘美频表示，保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，具有社会“稳定器”和经济“助推器”的功能。科技保险一直以来作为科技型企业向银行申请贷款的重要风险保障和增信手段，是我省科技金融的创新亮点。

　　人保财险湖北省分公司表示，将加强与银行、证券、担保等单位合作，发挥保险风险保障、融资增信、损失补偿等功能，为实体经济运行提供风险保障。

　　针对高端设备、首台（套）重大装备、小微企业融资、出口信用等保险需求，该公司将探索“股权、债券、资产证券化+保险+担保+银行”、“融资租赁+保险”等模式，拓宽科技型企业的多元化融资渠道。

　　金改方案指出，规范和培育专利保险市场，加大对出口企业和高新技术企业创新发展优势的服务和保障。2013年，武汉成为了首批全国试点专利保险的城市。企业购买专利险，七成保费由政府掏，打官司的花费全由保险公司出，避免企业无钱维权，或“赢了官司垮了企业”的局面。“要建立健全科技型企业保险服务体系，为金融机构和科技型企业开展科技金融改革创新解除后顾之忧。”刘美频说。

　　方案要点

　　险资直接投资，支持湖北实体经济

　　要支持保险资金通过股权和债券等方式，支持国家高新技术产业开发区和科技型企业发展。创新保险资金运用方式，推进保险资金受托属地监管试点。

　　2015年，保险资金在我省新增投资和意向投资规模预计达到325亿元，在省政府金融办和湖北保监局积极协调下，共有30家保险公司在省内投资，支持我省经济转型升级。

　　2014年4月，保监会把湖北作为全国6个开展保险资金运用受托属地监管试点的省市之一，授权湖北保监局行使部分资金运用监管权。截至今年6月，累计已到位保险资金416.89亿元。保险资金在我省的到位投资总额，居中部地区前列。

　　刘美频表示，保险资金规模大、期限长、成本低，是我省重大项目建设融资的新兴渠道，各地要利用保监会把我省作为保险资金受托属地监管试点的契机，加大与保险资金的对接。

　　加快推动科技保险发展

　　●引导符合条件的保险公司在东湖国家自主创新示范区设立科技保险专营机构，建设武汉保险示范区。

　　●扩大小额贷款保证保险、贷款担保责任保险和内外贸信用保险规模，探索发展债券信用保险。

　　●创新保险资金运用方式，推进保险资金受托属地监管试点。

　　●鼓励和支持保险机构加快开展专利执行保险、侵犯专利权责任保险、知识产权质押融资保险、知识产权综合责任保险等业务。

　　优化金融生态环境

　　●加快建立健全促进科技创新的信用增进机制、科技担保和再担保体系，探索设立由政府出资控股的集信用评级与担保为一体的综合服务平台，充分发挥政府在科技型企业增信中的作用。

　　●深化东湖国家自主创新示范区小微企业信用体系建设试点。

　　●完善地方金融管理体制，加强中央金融管理部门和地方金融管理部门之间、长江中游城市群金融管理部门之间、武汉城市圈各城市金融管理部门之间的分工协作。

　　●严厉打击金融传销、非法集资、内幕交易、地下钱庄、非法证券期货交易等非法金融活动。

　　金改八大任务

　　●促进科技与金融融合发展

　　●完善科技金融组织体系

　　●深化科技金融产品和服务创新

　　●拓宽适合科技创新发展的融资渠道

　　●创新科技金融市场体系

　　●加快推动科技保险发展

　　●深化区域科技金融合作

　　●优化金融生态环境

　　制图：万璇