日本安倍内阁的支持率近期继续下滑，内政压力呈持续上升态势。日本《每日新闻》8日至9日实施的民调结果显示，安倍内阁支持率已下降到32%，是其2012年12月第二次上台以来支持率最低记录。同时，其不支持率上升到了49%。此外，有57%的民众反对重启核电。

　　有意思的是，日本女性民众对安倍内阁支持率更不乐观，仅为26%。安倍原计划今年9月再次到联合国大会上推销其“重视女性政策”，女性民众的排斥和厌恶，对安倍的这一政策无疑极具讽刺意味。

　　安倍带头 违宪举动频频

　　新安保法案在国会参议院的审议遭遇阻击。8月11日，日本共产党参议员小池晃突然出示一份疑为日本防卫部门今年5月底形成的内部文件，其中已规划好到2016年2月自卫队在南苏丹的维和活动进度表。问题在于，新安保法案尚未通过，该文件却从标题上就显示是因应新安保法而制定的，内容还将自卫队与外军的合作称为“军与军”的关系。防卫大臣中谷元最初表示不知道有该文件，后来不得不承认该文件确实存在。

　　日本媒体报道称，这令审议现场一片哗然，连审议现场的执政党议员也面面相觑，外相岸田文雄则仰天叹息：“啊……（今天这审议是）搞不下去啦。”小池议员则怒斥道，安保法案还处于国会审议期间，谁授权防卫部门这么干的？“简直就像战前军部的独断”。中谷元始终支支吾吾，审议只好中断。

　　上述内部文件明确将自卫队称为“军”，令人想起安倍3月20日在参院会议上曾“失言”将自卫队称为“我军”的情景。日本宪法第九条第二项明确规定“不保持陆海空军及其他战力”，但实际上，从安倍到防卫省再到防卫系统，已然将自卫队自视为“军”了。

　　日本青年宪法学者木村草太认为，日本宪法没有赋予政府军事权限；在法理上说，制定文件的防卫部门犯了一个大错误。

　　安倍今年4月底到5月初访美时，曾公开对美方承诺，争取在今年夏季推动安保法案成立，相关防卫部门则随即于5月底制定该文件。可见，日本宪法与国会立法程序几乎被安倍架空甚至是无视。这正是安倍“带头违宪”，导致防卫部门跟进违反“政治规矩”的恶果。

　　有日本网民意见认为，（该事件）让人感到日本失去了作为法治国家的根基；（安倍政权）在国民毫不知情的情况下正干着各种各样的坏事。另有看法认为，自卫队内部文件被曝光一事，可能是击垮安倍内阁的一个良机。无独有偶，12日，美国陆军一架UH60直升机在冲绳嘉手纳基地35公里外的海域试图着舰时坠海，机上17人中的7人受伤，其中两名伤员据称是日本自卫队“中央即应集团”的特战队员，属于“尖兵中的尖兵”。日本媒体分析称，日本自卫队当时似乎正在与美军搞联合演练，实施的可能是对海上可疑船只“登船检查”课目。但日美防卫当局均拒绝透露任何具体消息。如果情况属实，这一演练科目应是对照新安保法案实施的，其性质跟上述文件问题如出一辙。

　　前首相“阻止安倍”

　　日本政界对安倍的批评和压力从未减轻过。近日，细川护熙、羽田孜、村山富市、鸠山由纪夫和菅直人等5位日本前首相分别发表声明，呼吁“阻止安倍，保护日本”。

　　村山富市批评安倍无视民意，一意孤行推动安保法案，因而“不可原谅”。

　　羽田孜说，“不战”是日本二战后和平宪法的最高理念，缔造了战后日本的和平与繁荣。禁止日本发动战争的宪法第九条，是日本“向世界发出的和平宣言，也是日本向国际社会承诺不会重蹈覆辙”。解禁集体自卫权意味着日本可以向海外派兵，因而必须“坚决反对”。

　　细川护熙呼吁废弃安保法案说：“如果安保法案得以通过，就意味着制宪主义的崩溃，日本国家利益将受到损害。”

　　鸠山由纪夫则希望安倍作出“明智决定”，把执政方针从“建设战争国家”转向“建设和平国家”上来。

　　菅直人说，安倍把“已故外祖父（岸信介）的理念置于国家和国民的未来之上”，这种政治立场“违背立宪主义，从而丧失了担任民主国家首相的资格”，必须辞职。原日本众议院议长河野洋平13日在一档电视节目中，就安倍6日在纪念广岛核爆70周年的讲话中未提及“无核三原则”，以及自民党政调会长稻田朋美拟发起对“东京审判”的调查等问题提出尖锐批评。河野说，安倍得不到国民和近邻各国所信赖。

　　俄罗斯给安倍一记闷棍

　　就在内政矛盾集中爆发的同时，安倍内阁的外交也出现了新的困境。

　　日本媒体13日引述俄罗斯媒体消息称，俄副总理兼远东联邦管区总统全权代表托尔托涅夫（音）将访问北方四岛（俄称南千岛群岛）中的择捉岛，并出席12日至24日在那里举行的“全俄罗斯青年教育论坛”；俄总理梅德韦杰夫也正计划访问那里，当地媒体称“有可能下周末就来”；将有100多名学生和爱国青年活动家出席论坛。参加者表示，“希望知道俄罗斯的未来景象与远东发展的可能性。”

　　日本媒体称，日方对此已做出了外交层面的电话抗议。7月下旬，俄方确定了对库页岛的大规模开发计划，此次论坛更显示俄方有增强俄青年爱国心、强化对北方领土实际控制的考虑。安倍政权一直在筹谋以扩大对俄投资和经济合作为杠杆推动日俄领土谈判。但是，如果俄“单方强化对领土的支配”，那么这些计划就将打水漂。俄对日强硬的背景在于发泄对日方因应乌克兰问题与美欧共同经济制裁俄罗斯的不满。俄专家指出，俄领导人访问择捉岛，目的就是要施加压力，敲打过于仰仗美国脸色而不真心建设对俄关系的安倍政府。日本媒体还认为，日本外相岸田文雄原计划8月下旬到9月上旬访问莫斯科，并为普京年内访日探路。如果梅德韦杰夫真的去了择捉岛，那么双方就需要一定时间来“冷却”这个问题，其间日俄外交将再次陷入停顿。一旦日俄停止对话，领土问题谈判也就失去抓手。梅德韦杰夫2010年曾视察北方领土，当时的日本首相菅直人表示了强烈抗议，并称“这是无法接受的暴行”，之后日俄关系趋冷。

　　谁是不希望安倍下台的人

　　眼下对于安倍来说，其一意孤行的政策连续遇冷，外交又碰到重大麻烦。12日，他再次回到山口县老家，希望从长州乡亲那里找回一点人气。当天，他在山口县演讲时夸下海口，希望在9月的自民党总裁选举中再次连任，以将安倍政权延续到2018年9月。他还称，要作出无愧于先辈的业绩。据日本媒体报道，自1868年明治维新以来，此前每隔50年之际，均是山口县出身的人担任首相，估计安倍不想在自己手上断掉这个“传统”。

　　13日，安倍与夫人昭惠在下关市观看烟花大会时表示：“希望通过我的经济政策，能够像这烟花一样，不断地提升日本的经济，提高国民的收入。”日本时事社消息称，因为安保法案，安倍内阁的支持率下跌，安倍近期的表情常常很严肃，今天可算有点轻松的样子了。

　　对此，有日本民间言论批评称，大媒体这是在配合安倍方面放风；自民党的二阶派10日率先提交支持安倍续任党总裁“推荐书”，一方面存在主动邀功之嫌，另一方面是带头替安倍压制党内质疑和反对安倍的声音，但这些更加凸显了安倍对政权危机的焦虑感。

　　安倍的一些老“小伙伴”也没闲着。著名右翼政治人物樱井良子等近日纠集了300多名日本各界人员，集会支持安倍和新安保法案等。日本有人对此揶揄称，真正不愿意让安倍下台的人，现在可能就剩下那些渴望依托安倍政权染指东京奥运场馆工程的建筑承包商了。

　　本报东京8月14日电