我省严查违法占用和破坏海岸带开发建设行为

　　叫停海岸带违建52宗拆除84起

　　海南日报海口8月3日讯(记者侯小健)文昌先后组织拆除了富力·月亮湾项目近海游泳池、淇水湾地中海项目16间简易板房，恢复平海逸龙湾海域沙滩；三亚市启动40多个违建项目拆除程序……我省严查违法占用和破坏海岸带开发建设行为，毫不手软。据省海岸带保护与开发专项检查工作领导小组提供的数据显示，7月20日至7月底，全省6个检查组共当场叫停违法建设行为52宗，现场拆除84起，向市县发出整改通知书214份，有力地打击了违法占用海岸带进行开发建设的行为。

　　我省7月20日启动全省海岸带保护与开发专项检查，6个检查组成员深入沿海12个市县，开展海岸带保护与开发专项检查。在时间紧、任务重的情况下，各检查组发扬“5+2”“白+黑”的精神，日夜奋战在检查一线，领导小组成员也多次深入一线，督导工作，现场指导拆违。

　　通过检查，已初步摸清全省沿海自平均大潮高潮线向陆地延伸200米范围内保护开发情况，包括土地面积、规划情况、开发建设情况、违法违规建设情况、海岸带防波堤、沿海防护林建设和保护情况、企业排污入海情况、沿海填海造地用地情况等。

　　从检查情况来看，我省海岸带保护与开发情况不容乐观，有些地方甚至到了触目惊心的地步。如三亚海棠湾部分酒店涉嫌毁林建设，如在建的四季酒店、洲际度假酒店、凯宾斯基酒店的部分用地在海岸线向陆地延伸200米范围内，涉嫌超范围用地、毁林和违法建设。儋州等一些市县存在部分村庄乱搭乱建、蚕食海岸线、破坏红树林保护区等问题。

　　在检查过程中，各检查组严格标准、严格依法办事，敢于碰硬，查处了一批违法占用和破坏海岸带开发建设的行为。自7月20日起，第五检查组对临高县海岸带的房地产开发项目、酒店、海鲜店等进行全面排查，并向涉嫌违法占用林地的海鲜店、排档下达《责令停止通知书》，责令其停止一切生产经营活动，恢复林地原状；7月29日，三亚市对三亚湾路海坡村南门的悦海渔家海鲜排档、椰梦忆服饰店、滨海小店等10家混合结构违建及30余幢海边违建进行拆除，面积1.2万余平方米；7月27日，第一检查组对海口市两个违法建设项目下发了书面停工通知。省海岸带保护与开发专项检查工作领导小组有关负责人称，通过检查，摸清现状，为下步将海岸带资源纳入“多规合一”进行整体统筹、通盘规划，制订科学合理的开发利用和保护规划，以及未来相关政策制定、执法检查、实施整改等提供精确依据。

　　贵在较真碰硬求严求实

　　——二论开展海岸带保护与开发专项检查

　　■ 海南日报评论员

　　我省自7月20日启动全省海岸带保护与开发专项检查以来，6个检查组深入沿海12个市县，一步一个脚印，扎实推进专项检查工作，不仅基本摸清了底数，还叫停了一批违法违规项目，取得了阶段性成果。这充分显现了省委、省政府在海岸带保护中敢于动真碰硬的决心和魄力，充分体现了全省上下对检查工作的支持和配合。我们要以更加严实的作风，进一步把这项社会十分关注的重要工作做实、做好。

　　海岸带毁林开发、违法建设、蚕食海岸线等现象屡见不鲜的一个重要原因，就是相关部门监管不到位和违法违规审批，各种利益相互勾连。如果没有坚强后盾做保障，没有严实的作风做支撑，打向破坏海岸带的铁拳重拳就会软化成“棉花拳”，专项执法工作也会沦为形式主义。为了发实招、打硬拳，在这次海岸带专项检查中，省委书记罗保铭作出批示，省长刘赐贵现场“点将”负责人，省政府授予检查组现场执法权，检查组实行检查结果及相关数据情况终身负责制，并执行了回避制度，检查人员的组成及其吃、住、行、工作等活动都主动回避关联……正是得益于省委、省政府科学布局、不留后手的大力推动，各专项检查组才能底气十足、硬气十足，在海岸带专项检查中不讲情面、不回避问题，深入推进各项检查工作。

　　这些阶段性成果的取得，彰显了各检查组勇于担当、敢于碰硬、攻坚克难、认真负责的严实作风。俗话说事在人为，6个检查组是此次海岸带专项检查的实施单位，检查组成员作风是否扎实、业务是否夯实、检查是否严实，关系到检查结果是否客观公正，能否暴露问题，能否为决策提供依据。不严不实的作风是干事创业的天敌，如果专项检查中作风不严不实，检查工作走走形式，指出问题隔靴搔痒，落实整改阳奉阴违，专项检查工作就会徒劳无功，难以取得实效，后续工作也会十分被动。可喜的是，在这次专项检查中，各部门相互配合，扎实做了大量基础性工作，如实反映了存在的问题，并以高标准、严要求严格执法，充分运用现场执法权及时整改发现的问题，依法依规查处了一批违法项目……这些成果说明检查组在检查中动了真格、真抓实干，用高度的责任感和廉洁干净、实干担当的干部作风为海岸线检查工作提供了有力保障。

　　这些阶段性成果的巩固，还需要各市县、各部门积极配合，以严实的作风认真加以整改。这次海岸带检查是省委、省政府的重要决策部署，是促进生态建设、绿色崛起的关键举措，沿海各市县、各相关部门积极配合检查工作，对于检查中发现的问题不回避、不遮掩、不说情，并以马上就办的精神和实干担当的作风，举一反三全面梳理存在的问题，并按照检查组要求不折不扣地进行整改，巩固了现阶段检查组的检查成果。对于下一步的工作，各地不能有畏难情绪，要主动作为，对检查组所提出的问题进行全面核查，积极整改，形成上下联动的合力，推动全省上下形成共同保护海岸带资源的良好态势。

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”这次专项检查之所以能够取得这么好的阶段性成果，关键就在于检查组大力践行了“三严三实”，实打实地用双脚丈量海岸线，用双眼全景式扫描海岸带，用认真负责的态度推进现场执法。这种严实的作风，为我们支起了一张保护海岸带的细密之网，也让我们对做好海岸带资源的保护工作充满了信心。只要有了这种严实之风，我们就能突出重点、真抓实干、迎难而上、主动作为，切实扛起保护最美海岸线的历史担当;只要有了这种严实之风，我们就能抓住机遇、顺势而为，为推进我省“多规合一”和滨海基础设施规划建设提供支撑;只要有了这种严实之风，我们就能进一步增强工作责任感、紧迫感，坚持“一张蓝图干到底”，为发展海洋经济奠定坚实基础，为建设海洋强省创造有利条件，为全面建成国际旅游岛提供强有力的作风保障。