□董晨晨

　　日前，美国国土安全部（DHS）披露的一份报告显示，美国机场安检存在重大安全漏洞。

　　DHS秘密组织了一支“红色小队”，小队成员假扮旅客携带违禁品，前往全美最繁忙的几十座机场进行测试。结果显示，DHS下属的美国交通安全管理局（TSA），放行了95％携带“模拟爆炸物和被禁武器”的小队成员。DHS十分重视这份报告的调查结果，并立即着手进行整改，且一些技术解决方案正在研发之中，也许能够解决报告中发现的安全漏洞。

　　说反恐

　　提高扫描效率

　　国际航空运输协会（IATA）负责智能安检项目的经理圭多·比德曼斯表示，长期来说，该项目的开发重点应主要针对如何提高扫描旅客、行李和货物的效率。短期而言，该项目则应把重点放在对旅客检查措施的改进和手持扫描设备上面。例如，对随身行李使用X光成像技术检测时做集中处理，设法让扫描区域远离排队等候安检的人群，此方法不仅能提高处理效率，还能给图像专家营造一个安静的环境，帮助他们集中注意力进行分析。

　　解决扫描问题后，下一个需要关注的问题是处理旅客打开的行李和摘掉的饰品。盛放物品的安检托盘应能自动返回，被运至专为旅客打包用的平行站点。打包导致的拥堵问题可由加长通道和增加打包站点的方式解决。

　　与金属探测器相比，全身扫描仪能更精准地探测出潜在的威胁，将危险物品存在的部位具体到手腕或脚踝。扫描仪每小时能处理200名旅客。如果一名专家能够同时看到多个扫描器的屏幕，除去处理紧急事件的时间，效率或许能提高到每小时处理300名旅客。

　　比德曼斯表示，将现有技术结合起来，每小时能处理250名旅客，而“9·11”恐怖袭击事件刚发生时是150人。在不久的将来，中央成像设备也许会利用计算机演算规则系统，筛选出画面简单的问题图像，剩余的复杂图像再由人工进行处理。欧洲也许会在2年~3年应用这一技术。用以检测随身行李的计算机断层扫描仪也在研发之中，即使复杂物体放置在包内，这种扫描仪也能提供更为准确的检测结果。

　　说通关

　　降低机场拥堵率

　　据业内人士透露，截至2015年底，国际航空电讯集团（SITA）将在全美安装超过500个护照自动查验系统（APC）。该系统能够扫描个人资料信息，采集面部和指纹这一类的生物信息，收集的数据会被用于旅客预检信息系统（APIS）中。在自助通关服务区，旅客透过机器进行护照扫描、拍照、按压指纹及回答搭乘航班等相关问题。在流程完毕后，连同印出的收据、护照交由海关人员完成最后确认，即能顺利进入美国。护照自动查验系统将迈阿密和奥兰多机场的通关拥堵率降低了75%。

　　在世界其他地区，具有扫描对比功能的安全门也在推广之中。以后，实时采集的旅客面部信息与护照照片信息比对将成为增强安保能力的必选项。美国也正在拓展智能手机的用途，通关旅客只要坐在位置上，用手机就能完成扫描护照和采集指纹的工作。2016年，美国在机场出港处也会安装与进港处相同的安检装置。SITA正在开发一套能够追踪旅客行踪的APIS。除此之外，一个具备替代入境卡功能的网站也在创建中。

　　Rapiscan公司能够应用实时成像技术，加速对托运行李的检测。该公司高层表示，目前市面上使用电子计算机断层扫描（CT）技术的机器能够较为准确地侦测危险物和违禁品。但是，利用旋转机架转动传感器，每分钟的速度是120转，不仅影响了检测速度，还让机器变得脆弱易损。

　　史密斯检测的技术销售主管杰森·加什表示，公司推出的HI-SCAN 10080XCT是下一代高速行李爆炸物自动探测系统。每小时处理1800件行李，堪称“机场行李检测系统的最经济解决方案”。加什指出，用于检测行李和货物的安检设备有两大发展侧重点，一是加快速度，一是减少设备占地面积。

　　说网络

　　提高网络安全水平

　　对于民航业来说，来自电脑黑客、恐怖组织和犯罪分子的网络威胁是不容小觑的。Cognito的联合创始人鲍勃·戈尔利认为，为了防止网络攻击会成功，系统设计必须包含侦测和破坏入侵的工具。Intelsat负责信息安全的威尼·道格强调，航空通讯与地面通信不同，有巨大的攻击可能，安全工作很难跟上科技发展的步伐。

　　Zodiac Aerospace的常务董事阿克塞尔·雅恩认为，如今民航业的安全现状已远优于10年之前，现在新系统在设计之初就会考虑网络安全，否则无法摆脱漏洞的困扰。网络安全并不是防火墙和病毒那般简单，还应覆盖整个传输环节。安全专家一致认为，如实描述网络风险比夸大其词更能引起业内高层对于网络安全问题的关注。

　　如果将机上娱乐系统与航空公司的操作系统整合，均通过卫星宽带进行通信，飞行安全风险就会加大。虽然在物理上进行隔离被认为是最安全的策略，但经济利益却促使一些人更愿意选择共享。

　　IATA全球航空安全负责人卡罗莱纳·拉米雷斯表示，航空公司的操作系统通常是安全的。网络风险来自那些与航空公司签订协议，负责提供航班管理、电子飞行包，以及其他电子技术支持的公司。“凡是涉及第三方的接口都需引起关注。”拉米雷斯指出。

　　IATA已经研发出了一套工具，帮助航空公司、机场和空中交通管理组织辨别、评估和减少遭受网络攻击的次数。去年，这套航空网络安全工具包首发，帮助航空公司及其合作方有效地规避了网络攻击。该工具对当前的网络威胁作了详细分析，以帮助使用者选择保护他们IT基础设施，如预订系统、离港控制、飞机维护、机组计划、航班管理和其他与电子技术相关的内容均考虑在内。工具包也包括实用指导材料和视频。

　　IATA理事长汤彦麟说：“航空业依赖电脑系统来控制地面保障、航班运营以及空中交通管制。对于政府和行业来说，至关重要的是通力协作，了解并辨别任何威胁，制定策略解决问题。网络问题影响面广，传播速度快，想要以静制动，采用一站式解决方案不可行。因此，我们不能形成信息孤岛。行业监管应以结果为导向，而不仅仅是指令性的。”

　　延伸

　　设备就位不如管理到位

　　一位英国“飞行达人”曾这样回忆她在美国机场接受安检时的经历，“我从肯尼迪机场坐飞机飞往伦敦。在排队等待接受离岗安检的人群里，有一位坐着轮椅的老人。他就在我前面，年纪将近90岁的样子。穿着制服的女安检人员推开了他的轮椅，好让他能通过扫描仪。‘脱腰带！’她大声命令道。老人艰难地解下腰带，可就在挪步通过金属探测器的瞬间，他的裤子掉了下来。我尴尬至极，但是当着上千人的面出了这样的丑，我想老人家心里应该比我更难受。那些安检人员只是在一旁冷漠地看着，他们唯一关心的就是这个连走路都困难的老人是否携带了违禁品”。她说，这是她飞行生涯“最不堪回首”的记忆。

　　可惜，如此“严格繁琐超出想象”的安检措施也经不住考验：美国国土安全部的测试人员携带假枪或假爆炸物前往全美最繁忙的几十座机场进行测试。结果在70次的测试中，TSA工作人员67次未能检出这些违禁品，检出率低于5%。该结果一经公布，美国各界一片哗然，甚至有美国网友呼吁，“应定期对TSA的雇员进行考核，确定他们的检测效率。漏检雇员就地解雇，对发现违禁品的雇员则给予适当奖励”。

　　在“9·11”恐怖袭击发生后两个月，美国国会成立了交通安全管理局（TSA），负责全美机场旅客和行李的安全检查工作。安检工作不再由私人公司负责。其实，TSA在历年考核中，总有“恐怖分子”及各类武器被检查人员遗漏，如2006年，纽瓦克自由国际机场的检出率是9％；2007年，洛杉矶国际机场的检出率是25％，但是像最近这次接近“全军覆没”的情况着实不多见。

　　对于5％的测试结果，美国国土安全部长约翰逊感到非常“挫败”。在此次调查报告中，国土安全部将TSA的安检定义为“脆弱”，其原因归咎为“人为失误”和科技设备失灵。报告指出，虽然自2009年进行检查以来，TSA花了5.4亿美元购买了托运行李筛检设备，又花了1100万美元进行训练，但是情况毫无改善。

　　美国安检问题均有迹可循。说到“人为失误”，近期，国土安全部监察长罗思在国会听证会上发表调查报告指出，美国国内机场至少聘用了73名与恐怖活动有关的雇员，TSA不仅没有察觉，还向他们发了进入机场保安禁区的许可证，对国土安全构成重大威胁。再说“设备失灵”，根据今年上半年美国政府的一份报告，美国机场安检处的爆炸物检测扫描仪与X光机存在管理不善的情况，国土安全部甚至无法断言它们是否还能正常工作。

　　对此，美国国土安全部部长杰伊·约翰逊表示：“TSA将重新测试和评估全美机场的安检设备，培训一线雇员，并针对发现的问题，对所有管理人员进行强化培训。”为确保安检系统识别威胁的有效性，他要求国土安全部和TSA继续对安检系统实施隐蔽且随机的测试。

　　考虑到TSA员工超过50000人，并不能以个别员工出问题来准确判断该机构的管理能力，且过去10年间，在美国与航空有关的恐怖主义逐渐销声匿迹，也要归功于安检程序的逐渐完善。但在日益复杂严峻的安全形势下，显然拥有爆炸物跟踪检测仪、高级成像技术仪、瓶装液扫描仪、X光机以及金属探测门等先进仪器也不能高枕无忧，只要管理不到位，稍有疏忽，就有可能让恐怖分子有机可乘。

　　最近，新上任的TSA局长彼得·内芬格表示，“美国的运输系统较之以往更分散，更复杂。我们必须不断革新以应对这种局面。作为一个安全组织，我们队伍中的每一分子都应时刻把我们的使命铭记心头”。也许每一个民航业内人士，都应该把他的话记在心里。毕竟，安全对整个行业的发展至关重要，谁也无法保证“9·11”的悲剧一定不会重演。

　　（董晨晨）