每年有5.7万人溺亡

　　其中大多是留守儿童

　　■特约记者 程喆

　　炎炎夏日，游泳成为民众消暑度夏必不可少的选择，但每年暑假，各地都不时发生游泳溺亡的惨剧。一组组数据实在让人触目惊心。数据显示，溺水事件已成为青少年安全的“头号杀手”，为防止此类事故发生，教育部几乎每年都发出紧急通知，要求各地切实加强青少年预防溺水和游泳安全的教育与管理工作，但效果并不理想。预防溺亡，实际上需要家长、学校以及青少年个人的共同努力。

　　事故频发 平均每天150人溺水死亡

　　进入夏天，有关溺亡的新闻也多了起来。“河南郑州近两个月至少发生12起溺亡事故”“大学生溺亡密云水库”“废弃坑塘称留守儿童‘杀手’”等，提醒着人们溺亡问题值得关注。

　　2014年，世界卫生组织首次专门就溺水问题发布了报告，在这份名为《溺水问题全球报告，预防主要杀手》的报告中提到，2012年，溺水成为全球一个重要的公共卫生问题，全球每年共有37.2万人溺亡。溺水是非故意伤害死亡的第三大原因，溺水造成的伤亡将近占全球总死亡率的9％。

　　中国卫生部发表的不完全统计显示，中国每年有5.7万人溺水死亡，平均每天有150多人。

　　溺水是儿童意外死亡主要原因

　　年龄是溺水的主要危险因素之一。这往往与监督缺失有关。世界卫生组织的报告显示，在全球，溺水发生率最高的是1岁~4岁的儿童，5岁~9岁的儿童发生率也较高。在世界卫生组织西太平洋区域，5岁~14岁儿童溺水死亡的概率高于其他死因。

　　在中国，溺水是1岁~14岁儿童伤害死亡的主要原因。

　　中新社报道称，在2014年十二届全国人大常委会第十次会议上，全国人大常委会副委员长王胜俊称，其中每年约有5.5万名未成年人意外死亡，溺水、交通事故是未成年人意外死亡的主要原因。

　　从各地媒体发出的统计数据来看，溺亡确实是青少年安全的头号危险因素。如湖北省公布的统计数据显示，2011年，该省中小学生溺亡人数达176人，2012年为178人，分别占当年学校非正常死亡人数的44.4％和46.3％，居各类非正常死亡之首位。

　　据《法制晚报》报道，北京120急救中心急救导师陈志称，1岁~4岁是溺亡死亡率高发阶段，因为这个年龄段的儿童，生长发育的速度很快，学会走路后的孩子，独立性不断增强，对周围的世界充满了好奇和探索的欲望，好动好跑，爱玩水。同时，由于生理发展的限制，幼儿不能很好地控制自己的身体和行为，遇到危险又缺乏逃避的意识。

　　此外，还有处于青春期的孩子，他们富于尝试和冒险、独立性增强，迫于同伴的压力或喜欢尝试冒险，但没有意识到水体的危险性，对自己的游泳能力也没有足够的认识，容易酿成悲剧。

　　男性伤害率高于女性

　　从总体看，男性溺水的危险特别大，溺水总死亡率为女性的2倍。

　　男性与女性相比，更有可能因非致命性溺水而住院。研究表明，男性溺水率较高的原因是接触水的机会增多。世界卫生组织2004年的数据显示，1岁以后各年龄段男童溺水危险性均明显高于女童，以15岁~18岁组差异最明显，男童溺水死亡率是女童的2.4倍。

　　2011年，中国卫生部印发了《儿童溺水干预技术指南》，其中指出，在我国儿童的伤害案中，不管是溺水，还是跌倒或道路交通伤害，在同一年龄段的儿童中，男童的伤害率要高于女童。

　　男孩子生性爱动、活泼爱冒险，但是这一天性，也成为男童各种伤病死亡的主要原因。

　　南方、农村为高危地域

　　我国儿童溺水死亡率存在明显的地域和城乡差别。卫生部在《儿童溺水干预技术指南》中指出，我国南方的河流、水塘很多，溺水伤害的危险南方地区儿童明显高于北方，四川、重庆、贵州、广西和江西等地发生溺亡事件较多。

　　在所有地域中，农村更是问题多发地点。据教育部统计，农村地区非正常死亡学生占总数的近80%，其中溺亡学生大多是留守儿童。

　　农村地区有先天的劣势。在农村，绝大多数自然水体如池塘、湖、河、水库等无围栏，也无明显的危险标志；相比城市，农村没有正规的游泳池，农村儿童的娱乐方式比较单一，下水游戏是为数不多的消暑娱乐活动。

　　这给农村儿童溺亡埋下了隐患。相较于正规的游泳馆，野泳的安全系数较低，又缺乏专业的救生人员。一般野泳扎堆的水域环境复杂，暗沟、水草、水深落差过大，都是易发生意外的原因。而一旦发生事故，救援力量很薄弱，很多的村子还是老人和孩子比较多。有的地方甚至出现孩子溺水，整个村子找不到年轻人救援的情况。

　　管理漏洞 对孩子看护不够重视

　　溺亡者固然有自身原因，比如私自游泳、游泳技能和安全知识缺乏等，但针对青少年溺亡，学校和家长有不可推卸的责任。

　　2007年，由全球儿童安全网络（中国）首次在我国发布的《2000年~2005年中国儿童意外溺水状况调查结果报告》显示， 在北京、上海、南京、杭州、成都和福州6座城市进行的调查显示，对于幼儿溺水的主要危险原因，有近三成的家长没有充分认识到是由于家长看护不周到造成的。这一点在农村更为明显，家长忙于农活，或是进城打工，导致对孩子看护不够重视。

　　同时，学校对安全教育敷衍了事，监护意识不强。2006年6月7日，海南省昌江黎族自治县发生一起8名小学生溺水事件，当时20多名同班学生从上午第一节课就开始旷课，到了下午上课时间也未返回学校，相关老师和学校并不查明原因，也没有督促孩子们及时返回学校。

　　青少年往往喜欢野泳，但野外游泳场所常常既没有安全设施保障，又没有安全警示提醒，更无人管理。即使有的河段立有警示牌，这个牌子对下水者而言，也没起到警示作用。

　　类似的溺水悲剧重复出现，谁来保障留守儿童暑期的安全？

　　为预防中小学生溺水，教育部近日在其网站公布了《中小学生预防溺水童谣》。“预防溺水童谣”的初衷在于增强中小学生的安全意识，并提高自我保护的能力。与简单、生硬、说教式的“禁止玩水”相比，“预防溺水童谣”朗朗上口、便于被孩子们理解。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，我们目前的安全教育可能被知识化、概念化。现有的安全教育似乎更侧重于让学生记住有关知识，却忽视了学生安全意识的惯性培养。就如同告诉学生假期中不能随便下江河游泳，然后通过出题考核的方式“检验”教育效果，但每年暑期农村学生溺亡事件还是频频发生。

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