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投资与工业成稳增关键

  • 发布时间:2015-07-31 10:30:36  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  据山西省内媒体近日披露,今年上半年,山西GDP同比增长2.7%,为近年来半年指标中第二低的增速,比全国7%的经济增速低了4.3个百分点。

  这其中,一产、三产增长缓慢,二产持续下降,特别是工业增加值自去年9月以来已连续10个月下降,且降幅不断扩大,主要工业产品产量、增幅都呈现大幅下滑态势。

  据统计数据表明,今年上半年,山西全省规模以上工业增加值同比下降3.9%,降幅较一季度扩大1个百分点,低于全国平均水平10.2个百分点。工业增速连续10个月处于负增长区间,工业经济下行压力进一步加大,企业亏损面达48.7%,煤炭、冶金、电力、焦炭、化学、建材、食品、纺织等8个行业负增长,下拉全省工业4.6个百分点,成为工业负增长的主因。

  作为山西支柱产业的煤炭产业则运行更加困难,今年上半年山西全省原煤产量4.63亿吨,同比减少1544万吨,下降3.23%;6月末,全省煤炭企业库存4739万吨,比年初增加1235万吨,增长35.24%,占全国库存的47.6%;全省吨煤综合售价287.97元,同比下跌72.09元,下降20.02%;从2014年7月起全行业连续12个月亏损,上半年全省煤炭行业亏损40.62亿元,利润同比减少60.74亿元。总体呈现产销减少,库存增加,价格下跌,效益下滑的态势。

  受此影响,上半年山西全省一般公共预算收入同比下降7.8%,为925亿元。其中,税收收入566.1亿元,下降15%,自2014年8月以来已连续11个月累计负增长。同时,各市县财政增收压力也进一步加大,11市中8个市出现下降,86个县出现负增长。

  在经济下行压力的持续挤压下,山西全省就业、居民收入也均出现下滑。统计显示,上半年全省城镇新增就业人数同比减少0.12万人、下降0.48%;上半年全省居民人均可支配收入增速慢于全国0.4个百分点。

  在此压力背景下,山西11个市的环境空气质量均没有达到新的国家空气质量二级标准。全省农产品加工业资金缺口较大,100个重点农产品加工企业中有83家反映存在资金困难。各银行对煤炭、冶金、焦炭行业采取限贷政策,包括提高续贷条件、压缩贷款规模、限制新增融资等,企业融资难度不断加大。

  山西经济的持续严峻局面表明,自2013年下半年开始的经济下行态势尚在延续中,山西经济发展仍处在最困难的时期。

  事实上,2009年受国际金融危机影响,山西经济一度出现负增长,当年度一季度和上半年经济增速分别为-8.1%和-4.4%。此后几年虽有所提升,但到2014年,山西经济回落4个百分点,为4.9%,处全国垫底位置。今年第一季度继续回落到2.5%。

  有分析人士指出,山西要想走出困境,必须走资源型经济转型发展的道路,做好煤与非煤两篇大文章,走出一条煤炭清洁安全高效低碳利用的新路子,改变一煤独大、结构畸重的产业结构。

  今年年始,山西力主金融振兴、科技创新、民营经济三大突破,力推廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展六大发展,力图一改颓势,将资源型经济由一煤独大向多元发展。

  在此宏观政策引导下,今年上半年,在煤焦冶电等传统产业遭受严重冲击、产值效益双下滑的情况下,山西省装备制造业增加值增长19.1%,煤层气产业增长15.6%,服务业增长9.8%,超过全国1.4个百分点,成为稳增长的重要动力。

  在进出口方面,上半年山西出口总额42亿元,增长36%,超过全国35个百分点,进出口总额完成74.3亿美元,增长17.9%,增速居全国第4位。

  受山西今年强力推进的金融振兴计划刺激,上半年,全省存贷比提高4.6个百分点,实现各类融资2530.23亿元,同比多增395.82亿元。

  在激活市场资本方面,山西持续推进简政放权、职能转变、效能提高,上半年,市场主体数量继续快速增加,全省新登记各类市场主体14.9万户,截至6月底,全省登记注册各类市场主体162万户,增长15.8%。

  尽管如此,在后半年要实现山西经济的稳增,投资和工业仍是关键。前者是山西稳增长、促转型的关键,后者是山西经济的主体和基石。

  有统计资料显示,上半年,山西完成投资4211.7亿元,增长12.8%,增速超过全国1.4个百分点。在全国投资增速持续回落的情况下,山西省十大重点领域投资项目加快实施,3条外送电通道、阳大铁路、科技创新城、低热值煤发电等一批重点项目集中开建,投资增速呈现逐月加快、大幅回升的态势。

  为此,山西希望紧紧抓住投资这个增长关键,抓好十大重点领域投资和十大标志性工程建设,全力巩固投资加快增长势头。

  而要实现山西经济企稳回升,就要首先抓好工业经济,尽快扭转工业经济下滑势头,走“革命兴煤”之路、推动煤炭“六型转变”,培育壮大新兴产业,做好煤与非煤两篇大文章。山西要求,各级政府把稳定工业运行摆在全省稳增长更加重要的位置,抓好煤炭行业、市场开拓、企业挖潜、政策落实工作,全力遏制工业经济下滑势头,尽快推动工业回到正增长通道。

  分析人士指出,山西经济上半年的2.7%比一季度的2.5%,虽然仅增长了0.2个百分点,呈现出微弱回升、缓中趋稳的走势,但保持经济运行在合理区间,任务仍然十分艰巨,下半年宏观经济依然复杂严峻,传统产业市场需求不足的矛盾十分突出,经济回稳基础仍需要进一步巩固,山西经济发展仍处在最困难的时期。

  但从山西省情来看,自去年后半年以来,相继出台的一系列政策措施效果开始显现,对经济企稳回升形成强有力的政策效应支撑,在一定程度上,这些政策抵销了部分下行压力,稳住了山西经济的基本面。

  为此山西省内媒体在撰文中说,下半年,山西既有推动经济持续稳定回升的动力,也有制约经济快速发展的压力,但动力大于压力。

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