张汉东

　　今年3月7日，国务院批复同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合改革试验区，这是站在战略全局高度做出的一个重大决策部署。特别是对浙江外贸乃至中国外贸出口而言，跨境电商能够有效化解当前外贸企业面临的订单不足、成本高企和缺少品牌的问题，拓市场、促转型、树品牌，成为外贸出口新的增长点。

　　跨境电商有利于外贸拓市场稳增长，释放大量产能。自2008年国际金融危机爆发以来，我国传统贸易进入转型期，外贸增速放缓明显，增长压力不断加大，由高速增长进入中速增长期，而网上贸易高速发展和巨大市场潜力，有望成为外贸稳增长的新引擎。产能释放不足对经济的运行造成了很大的问题，中国传统的出口国较为单一和狭窄，美欧日占据出口的核心国位置，当前世界经济形势错综复杂，欧盟作为浙江出口最大的市场，受希腊主权债务危机影响，未来前景黯淡，而且发达国家传统市场已经开拓得较为充分，增量空间已经不大，国内产能很难通过他们进行消化，在国内消费加速启动难以推进的情况下，通过跨境电商来开辟新的出口市场是很好的抓手，特别是“一带一路”国家和地区，市场潜力看好。通过跨境电商，打造一个网上丝绸之路，形成另外一个通往世界市场的大通道，是对“一带一路”建设的有效补充。

　　跨境电商有利于缩短外贸产业链，降低出口成本。过去若干年中国制造攻城掠地占领了相当多的低端市场，使得世界很多地方对中国制造产生恐慌，近年来，随着劳动力、土地等生产要素成本快速上升，资源与环境制约不断增强，我国传统低成本优势不断削弱，正面临越南、马来西亚、印尼等其他发展中国家的挑战，中小微企业发展举步维艰。近年来浙江外贸面临的困境，现象的背后是我们的出口产品成本越来越高了，中国制造的高成本时代正在到来，使得中国产品在中低端市场竞争力有所下降，国际采购订单在向低成本地区转移。以浙江为代表的中国东南沿海地区，人口密集、土地紧缺、资源匮乏，生产能力大量过剩，而国际市场竞争日趋激烈。跨境电商通过网上贸易，为中小微企业提供电商平台，促进电商化发展，有效降低国际贸易门槛，减少中间环节，降低成本，提升出口利润。同时，网上贸易由于具有直接面对客户、品牌推广费用较低等优势，有效地缩短了从生产者到消费者之间的产业链条，降低了交易成本，使得生产者获得更多的利益分成，也使得消费者得到实惠，提高了中国产品的国际竞争力。

　　跨境电商有利于外贸树品牌，促进转型升级。我们都知道微笑曲线，上游是研发设计，中间是生产制造，下游是品牌营销，两端利润率高，中间环节利润微薄，中国外贸过去一直以接单生产为主，缺乏国际营销渠道，缺乏直面国际市场终端消费者的手段，特别是浙江又以一般贸易为主，缺乏自主品牌和渠道，缺乏国际市场定价话语权，一直处于价值链低端。正如一些论者所言，现在世界贸易的贸易结构是，出口在中国，利润在西方。发展网上贸易，生产上可以直面世界各地的终端消费者，自己的品牌推广不再依赖中间商，有利于中小微企业孕育自主品牌、提升效益。发展网上贸易将成为推动中小微企业转型升级、促进我国产业转型的重要方式。此外，从消费上讲，我们正进入一个个性化消费的时代，出口订单小型化越来越明显，跨境电商的发展把原来的单一市场扩大到全球，与传统贸易方式的接单生产仅仅面向某国家某一地区市场相比，无疑是大大拓展了市场规模，可以有效扩大单量，既满足个性化需求，又能保持工业化生产的规模效益。

　　由于跨境电子商务是新生事物，且量大面广，发展当中也存在众多问题。亟需通过制度、管理、服务创新，从根本上解决当前跨境电商发展遇到的实际难题，真正实现既管得住又通得快，最终实现跨境电子商务的快速发展。

　　（作者为省商务研究院院长）