□ 本报记者 马 霞

　　7月10日，宁夏永宁县增岗乡靖益村，永宁粮食银行靖益园营业厅。农民郑兴手持粮食银行的存折，兑换了一袋价值40元的大米。这次交易，一共消费了他存在这里的12.31公斤稻谷。

　　去年秋天，他将8600公斤稻谷按每公斤3.24元的价格交到了粮食银行代管。经过过秤入库、检测后，粮食银行给他出具了一张存折，上面记录着存粮日期、数量等信息。需要用钱时，随时可按市场价格卖出去。拿着存折，可在指定营业网点刷折子，兑换米、面、油等生活用品；刷折子，可抵销各种农资费用。

　　2014年11月，宁夏自治区级龙头企业昊王米业集团有限公司，率先在永宁投资创建大型粮食项目——永宁粮食银行。“代您保管、不收您钱、保您不亏、红利返还，粮权在农、管理在行、监管在县、利益共享，存储期间存粮分红。”宁夏昊王米业集团有限公司总经理王建华说。

　　把粮食存在银行里：破解农民储粮销粮之困

　　2014年10月28日，家住永宁县望洪村的农户潘伟国开始犯愁了。作为小城镇改造中的一户，他面临着储粮、销粮的困惑。

　　“贷款盖了库房和晒场，眼下稻子收完了，却不知往哪销粮好，把人愁死了。”潘伟国算了一笔账：一年投入540万元，借下30万元加盖了库房和晒场。他手头现钱所剩无几，负债不少。

　　就在2013年，潘伟国没地方晒粮，只能等稻子干在地里再收，结果打下来的稻子又碎又糙，损失不少。加上存在仓库里霉变的损失，一年下来潘伟国赔了90多万元。吃了亏，潘伟国下狠心建起晒场和库房，但销路又成了难题。

　　潘伟国的故事只是农民储粮、销粮困难的一个缩影。

　　随着永宁县城乡一体化建设加快，大量农民由散居的平房搬迁到中心村的楼房里。2013年至今，永宁县李俊小城镇、望洪小城镇、李俊镇宁化中心村、望洪镇新华中心村、望洪镇靖益中心村、胜利乡八渠中心村等10个小城镇、中心村相继投入建设并使用，共涉及41个行政村，安置农户达26646户，建筑面积260.7万平方米。

　　可是，农民上了楼，打下的粮食如何保存？

　　2014年4月，永宁县政府根据县域实情，拟定了《永宁县“粮食银行”建设实施方案》，试图通过粮食银行的现代化营销模式，为农民解决秋收时的储粮和销粮问题。项目总投资3.2亿元，分三期建成，建成后可存储粮食15万吨。

　　按照“政府倡导，部门参与、企业运作”的模式运作，严格刷选之后，宁夏昊王米业集团有限公司投资运营。

　　“粮食银行能为农民代储原粮，不仅可以降低存储损耗，还能为储户兑取成品粮，提高粮食利用率、周转率和储藏品质。储户凭借存折，就能在连锁服务网点兑换生活用品和粮油。”王建华说，“商品粮根据质量按照当日市场价格折算存入粮食银行。如果想直接获得收益，农户可以根据质量和当日市场价格直接同粮食银行进行现金结算，免去销粮周折。如果结算日的价格低于送粮日的价格，企业会在送粮日价格的基数上加以结算，确保农民粮食保值增值。”

　　通过粮食银行分红：现代化营销服务新农村建设

　　“这个政策好啊，要是粮食能存进粮食银行，我也就不用花那冤枉钱搭库房、建晒场了。”在获悉永宁粮食银行的消息后，潘伟国很高兴。

　　在负责建设管理的永宁县农牧局副局长唐健看来，“永宁县在全区城乡一体化过程中，城镇化率提速最快，在建的粮食银行完全可以覆盖全县，全部消化农户手中的余粮、存粮”。

　　为了保障粮食银行的合理运行，王建华透露，农牧局对粮食品种、数量进行监督，物价局负责对粮食品种、质量、价格进行监督。

　　在兑换商品之外，还可以兑换分红。按照粮食银行运行机制，粮食存储采取“储存分红”形式——水稻收益按照总金额的年6%标准执行；玉米、小麦收益按照总金额的年4%标准执行。定期执行该标准，活期执行该标准的一半。

　　目前，永宁粮食银行一期项目已投入运营，一百多农户的16845吨水稻存入粮食银行。根据初步估算，永宁粮食银行全部建成运营后，可形成年加工水稻12万吨、储存各类粮食15万吨、存销交易达45万吨。农民可以通过粮食银行分红增收1240万元，减少粮食损失7500吨。

　　“通过粮食银行运作，可以盘活资本，加速粮食流通环节，有效改善农村人居环境，方便群众生产生活，对推进城乡一体化进程、促进永宁县经济发展意义重大。”唐健说。

　　“永宁粮食银行正处在起步阶段，其发展需要政府部门、产业链上各个主体和金融机构共同努力。”王建华希望，政府能在粮食银行的仓储设施建设、信息系统支撑、贷款、保险等方面给予一定的财政补贴，进而推动粮食银行健康快速发展，更好地服务三农和新农村建设。