美国时间7月14日，美国国际贸易委员会六位委员就美国对华乘用车及轻卡轮胎反倾销反补贴案终裁阶段行业损害问题进行投票，以3:3的结果裁定中国对美出口乘用车及轻卡轮胎对美国产业造成了实质性损害，中国轮胎行业对此表示强烈不满。本报记者就此问题对中国五矿化工进出口商会相关负责人（以下简称五矿商会）进行了专访。

　　国际商报：美国国际贸易委员会的投票结果意味着什么？

　　五矿商会：基于该结果，美国商务部将发布反倾销和反补贴税令，但不会因情形紧急而追溯征收反倾销和反补贴税。根据此前美国商务部的终裁结果，赛轮轮胎、佳通轮胎、固铂轮胎要承担的“双反”税率分别为30.61%、51.33%、31.31%，获得分别税率的企业要承担的税率为38.79%，全国税率为107.07%，退出本次调查的山东永盛则要承担高达176.83%的税率。

　　国际商报：如何看待美方在此次“双反”调查和裁决中的做法？

　　五矿商会：此次美方在申请人资格存在严重瑕疵、美国内轮胎企业多数并不支持立案、相关产业组织反对立案的情况下，仍然对上述产品发起“双反”调查，这是美国申请人滥用相关法律针对中国产品采取的贸易保护手段，企图阻止中国产品在美国市场的平等竞争。我会及轮胎产业对美方放任轮胎贸易摩擦不断升级的做法表示强烈反对，对美方最终认定对美国产业造成实质性损害的裁决表示遗憾。

　　国际商报：中国输美轮胎对美国国内产业的影响究竟如何？

　　五矿商会：目前中国轮胎企业完全是按照市场规律组织生产、开展营销活动，并且根据美国市场的需求对美出口，不存在倾销和补贴，也未对美国的相关产业造成损害。

　　一方面，经济数据分析表明，美国国内产业的产能、产量、销售、劳工人数、存货水平等经济指标均显示出其运营表现强劲、稳定，并且其利润率高于美国国内其他产业。美国国内产业并不支持本案的立案调查，也表明了美国国内产业并不需要保护。

　　另一方面，为了追求高额利润，美国国内产业在本土生产高端轮胎，并将低端产品的生产转移到了第三国。中国出口到美国的轮胎主要为低端轮胎产品，不仅没有对美国国内产业造成损害，反而符合更多消费者和下游用户的利益。对中国产品征收反倾销和反补贴税只会将成本转嫁给美国零售业和消费者，影响中美两国正常轮胎贸易，为中美两国健康的经贸关系增加负面因素。

　　国际商报：近年来，中国轮胎产品频繁遭遇贸易救济调查，国内外原材料价格波动和相关天然胶关税及复合胶使用政策的实施更使轮胎企业陷入前所未有的困境。针对这种情况，商会有什么建议？

　　五矿商会：建议中国轮胎企业从以下几个方面做好工作：

　　一、进一步开发国内消费市场。随着近年来中国汽车工业的发展，中国已成为全球最大汽车市场。2014年中国汽车保有量为1.45亿辆，销售量为2349.2万辆，保守预计2015年和2016年还将以5%的速度增长。国内轮胎市场需求潜力巨大。

　　二、转变企业发展方式，化解过剩产能。轮胎企业应坚持市场引领，淘汰落后产能，增强自主研发和创新能力，并学习借鉴欧美等发达国家先进生产技术和管理、销售、服务理念，推动轮胎生产向服务化、个性化、高端化和再制造化延伸。

　　三、调整贸易布局。国家目前大力鼓励制造业的发展，同时“一带一路”愿景的实施也为轮胎企业带来新的发展契机。企业应抓住这一难得的历史机遇，做好全球化生产、贸易、投资布局，促进国外新兴市场的快速发展。

　　四、继续做好应对各国贸易摩擦工作。美国对华轮胎“双反”调查刚刚落下帷幕，巴西对华农用轮胎已立案调查，据悉，印度和南非也将对中国轮胎产品发起反倾销调查，已经采取反倾销措施的案件还将迎来一系列的复审调查。企业应做好长期应对贸易摩擦的准备，积极参与抗辩，争取有竞争力的裁决。