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韩国经济寻良方

  • 发布时间:2015-07-06 15:32:45  来源:国际商报  作者:李高超  责任编辑:罗伯特

  希腊债务问题还在等待公投结果,但各国已经针对希腊问题可能对本国经济产生的影响早作预案。韩国就是其中之一。

  6月29日,韩国政府召开宏观经济金融会议,商讨希腊债务危机应对方案。据韩国媒体报道,韩国企划财政部、金融委员会和韩国银行在当天的会议中认为,在韩国借予希腊金融机构的钱款中,面临损失风险的贷款规模并不大,因此希腊债务危机对韩国经济的影响有限。

  希腊问题或许不是韩国政府最为棘手的,可对于中东呼吸综合征(MERS)对经济的影响,韩国政府却不敢掉以轻心。虽然韩国保健福祉部公布的数据显示,韩国MERS确诊病例增加势头已经减弱,疫情结束似乎迎来了曙光,但MERS对于韩国经济的影响却开始在更多方面体现出来。

  韩国银行(央行)6月30日发布的数据显示,韩国6月制造业景气实查指数(BSI)为66,环比下滑7点,创下2009年3月(56)以来的最低值。这一反映企业对经济景气的感受和预期的数据以100为基准,超过100表示多数企业预计本期经济景气将好于上期,低于100则相反。分析指出,韩国6月制造业BSI之所以大幅下跌,主要是受中东呼吸综合征(MERS)疫情的影响。

  韩国央行方面介绍,从BSI数据来看,MERS给经济带来的冲击远大于“岁月号”沉船事故。而在非制造业中,休闲服务、住宿、运送、批发零售等服务业受到明显冲击。

  另一个利空的消息是,韩国央行发布的《6月消费者动向调查》显示,消费者心理指数(CCSI)从5月的105下跌到6月的99,下降到基准值100以下,这是时隔两年零六个月之后最低的水平,2012年12月该指数曾下跌到98。

  本就不景气的经济又遭遇到MERS的突袭,让韩国政府颇为头痛。为了应对经济下行压力,韩国央行已经在6月11日宣布降息25个基点至纪录低位1.50%。不过,仅仅降息似乎仍然不够,韩国政府宣布了一揽子经济刺激计划,该计划预计花费15万亿韩元(约135亿美元),包括数额尚未确定的补充预算,以刺激出口,创造就业。

  笔者认为,当前韩国经济急需克服三大难题。

  首先需要加大防治力度,尽快结束疫情。目前,韩国已经连续多天没有报告新的MERS确诊病例,这对民众心理来说是一个积极信号,不过目前离疫情完全结束仍有距离。这意味着韩国相关部门还需要进一步加强防治力度,一方面需要防止疫情出现反复,另一方面对确诊病例积极施救,减少死亡病例。疫情越早结束,韩国经济才能越早摆脱这一突发情况造成的阴影,重新回归正轨。同时,疫情越早结束也意味着让政府在防治疫情上的投入越少。

  其次是恢复信心,包括投资与消费的信心。由于MERS疫情的暴发,韩国国内消费受到影响,包括旅游、餐饮、住宿、商务等领域都受到冲击,其中旅游业影响最为显著。在疫情得到控制,经济亟待恢复之时,最先要恢复的是消费者的信心。据悉,为了恢复旅游业,首尔市计划投入100亿韩元(约合人民币5600万元)广告费,用以挽留中国游客。除了广告之外,首尔市正在与明洞一带的商人进行协商,推进购物和住宿的“1+1”活动。购买一件商品赠送一件商品,在酒店预约一天赠送一天。针对韩国国内消费问题,已经有专家建议韩国政府临时实施减免个别消费税、附加价值税和继承赠与税等政策,通过税收杠杆拉动国内消费提升。

  最后也是最关键的,韩国还应在其开放型经济上下功夫。作为典型的外向型经济为主的国家,出口是韩国经济的重要支柱。然而,近来韩国出口却遭遇了严峻的挑战。今年以来,韩国连续出现月度出口同比下降态势。最新的预测显示,6月这一情况仍将持续。这一方面有国际市场需求疲软的原因,另一方面由于日韩出口商品可替代性较强,日元贬值对韩国出口造成冲击。要摆脱这一局面,韩国制造业仍需结构升级,特别是在与日本出口产品的竞争中,需要寻找自身优势,或是寻找到差异化。

  近年来,韩国已经与世界主要经济体签署了自贸协定,充分发挥自贸协定的作用,或许也是促进韩国出口的一个方法。其中,中韩自贸已经签署,预计年内生效,这对于韩国出口应是利好。

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