签订高水平的中美投资协议是两国共同的愿望，将有利于两国贸易投资关系的进一步发展。中美双边投资协定越早谈成，将越早对中美两国的经贸关系发展发挥积极影响

　　经济关系是中美两国整体关系的“压舱石”和“推进器”。2014年中美双边贸易总额超过5500亿美元，中国是美国继加拿大之后的第二大贸易伙伴、第一大进口来源地和第三大出口目的地，美国是中国继欧盟之后的第二大贸易伙伴、第一大出口目的地和第五大进口来源国。截至2014年，中美双边直接投资额累计超过1000亿美元，互为重要投资伙伴，而且增长势头迅猛。如此密切的贸易投资关系决定了中美整体关系不可能出现极端的直接对抗，中美双方都无法承受贸易投资关系割裂所带来的巨大冲击。

　　中美贸易失衡问题一直是横亘在中美关系中的核心问题之一，并衍生出人民币汇率问题、公平贸易问题以及各类贸易摩擦问题等，成为美国版“中国威胁论”的直接源头。根据中国海关统计，2014年中国对美商品贸易顺差2370亿美元，占总顺差的62%，而美方数据显示，2014年美国对华商品贸易逆差3430亿美元，占总逆差的47.2%。中美贸易差额问题主要是由两国储蓄投资消费结构性失衡以及在全球价值链中所处的不同位置所决定的，这些结构性因素长期内很难改变，因此实现贸易平衡是一个长期过程。2005年汇改以来，人民币汇率累计升值幅度超过25%，中美贸易差额不降反升，并呈现扩大趋势。因此，解决中美贸易失衡问题需要中美双方的共同努力，一方面需要美国切实放松高技术产品对华出口限制，这将有助于提高中国的相应进口水平；另一方面中美两国可以进一步磋商并适当调低部分奢侈品、有机食品、农产品等的进口关税或消费税。此外，双边投资协定的签署可能在一定程度上有平衡贸易差额的作用。

　　2015年6月8日至12日，第十九轮中美投资协定谈判中，双方首次交换了负面清单出价，谈判进入真正的实质性阶段。但谈判仍比较艰苦，美方认为中国的清单过长，在市场准入上设置过多障碍；中方则认为美国清单中列举的关键基础设施、重要技术和国家安全三项未作具体定义，且保留了无赔偿随时中止的权利。中美投资协定是目前中美经贸合作的重点议题，也是在中短期最有可能达成的重要协定。相比中美两国的双边贸易，双边投资活动处于明显落后的地位。美国认为在华投资受到市场准入、企业业绩要求、知识产权保护和政策透明度等多方面问题的掣肘，而中海油、华为等中国国有和私营企业在美投资则屡屡受阻于无限扩大的所谓“国家安全”因素。签订高水平的中美投资协议成为两国共同的愿望，将有利于两国贸易投资关系的进一步发展。2013年，中国表示同意以“准入前国民待遇”和“负面清单”模式为基础展开谈判，展示了足够的谈判诚意。但是中美投资协定谈判是一个系统工程，其涉及的内容远远超过了中国与其他国家签署的投资保障协定，因此投资协定谈判也许会很漫长。当然，这一进程取决于中美两国的共同努力，中美双边投资协定越早谈成，将越早对中美两国的经贸关系发展发挥积极影响。

　　此外，中美经济合作日益紧密也将有助于促进亚太地区经济一体化。截至2015年3月，亚太地区经济体累计参与的自由贸易协定高达215个，其中128个已经处于实施阶段，19个已签署待实施，70个已签署框架协议或正在进行谈判。与2000年该地区全部51个自由贸易协定相比，亚太地区的自由贸易协定数量翻了两番，亚太地区已经成为全球自由贸易协定谈判的前沿地区。但是亚太地区自由贸易协定的盛行，导致该地区贸易规则重叠，碎片化程度严重，同种商品可能会面临不同的关税税率、降税步骤以及原产地规则，即出现了所谓的“意大利面条碗”效应。事实上，克服亚太地区“意大利面条碗”的一个出路就是发展多边贸易协定，即用一个更大范围的自由贸易协定去统合多重的、重叠的自由贸易协定。一个包括中国、美国等大多数亚太经济体，同时平衡各方利益并实现较高开放水平的亚太自贸区无疑是亚太地区实现经济可持续发展的重要推动力。特别是亚太自贸区作为一个包容性区域贸易协定，也将有助于中美两国实现贸易平衡和构建新型贸易投资关系。