交通银行深化改革方案获国务院批准，掀银行深改大幕——

　　各界期待已久的银行业混改大幕正式开启。6月16日晚，交通银行发布公告称，公司深化改革方案已经国务院批准同意。

　　一位银行业评论人士指出，在国有银行纷纷上市完成第一步转型之后，现在混合所有制改革对于银行而言，无疑是“二次革命”，这次改革更重要的是从根本上改变公司的治理结构。同时，银行混改也是国企、央企混改的重要组成部分。

　　混改第一枪：

　　引入民营资本，探索高管层和员工持股

　　所谓银行混改，即银行业混合所有制改革，通过进一步将国有银行股权结构多元化，提升银行经营效率。

　　对于怎么改，交行首席经济学家连平建议：“一些国有银行，应将国有股比例适当降下来，腾出一些国有资金用于国家建设，还可引进一些民营、外资等成分比较复杂的所有制形式，使得股权结构更加多元化，能够更好地体现市场意志。”

　　交通银行一直是商业银行混合所有制改革的第一方阵，其股权结构也相当符合混合所有制基本特征。截至2015年一季度末，财政部持股比例为26.53%，香港上海汇丰银行有限公司持股18.7%，全国社会保障基金理事会持股4.43%。此前有消息称，交行或引入腾讯及复星入股，但尚未得到当事各方确认。

　　在公告中，交通银行明确了深化混合所有制改革将主要包括四个重点方向：其一是股权结构方面，坚持国有控股地位的同时，将引入民营资本作为战略投资者；其二是激励机制，探索高管层和员工持股制度，并进行用人、薪酬和考核机制改革；其三在公司治理结构方面，完善授权经营制度，发挥董事会、高管层和监事会作用；其四是组织机构方面，推进事业部制改革，强化风险意识。

　　而目前，交行对于人事绩效薪酬的一些改革已经出现“试运行”迹象，总体的方向是用人制度更趋于市场化，加大一线业务人员的奖励弹性。

　　好处在哪：

　　加速转型，银行“健身”员工添利

　　早在国务院批准其改革方案之前，交行或已展开了积极的准备工作，在整个准备进程中，红利已开始释放。

　　以四川为例，交通银行四川省分行党委书记、行长高新华透露，2010年以来，分行提出了“在系统内把分行办成与四川省经济地位相匹配的大分行，在当地把分行办成与交行地位相匹配的大银行”的双匹配“大行梦”。

　　近年来，交行四川省分行加速转型，成立了投行部、同业部等部门，加大了对公业务的直营力度，走在了全行事业部改革的前端；推进私人银行中心准事业部制改革，变私人银行中心为个金条线的利润中心；革新选人用人机制，面向全行公开招聘干部，破除用人上的论资排辈，给优秀人才脱颖而出的机会。

　　这些机制的变革释放了改革红利，为分行注入了新的活力。经过持续努力，交通银行四川省分行本外币资产总额由2010年初的581.83亿元增长到2014年末的1200.82亿元，增长1.06倍；人民币存款余额由2010年初的528.26亿元增长到2014年末的1033.23亿元，增长0.96倍；经营利润由2010年初的7.45亿元增长到2014年末的19.69亿元，增长1.64倍。

　　交通银行四川省分行相关人士透露，目前分行尚在等待总行正式下达相关通知，具体实施方案及细则等信息均以公告为准。

　　难度不小：

　　混改民资入股门槛高混业经营是终极目标

　　“通过混改，银行管理层、员工和社会资本将成为利益共同体，有助于商业银行形成产权清晰、权责明确、自主经营的现代企业制度。”银行业高级分析师马鲲鹏认为，交行混改的所有经验和内容均可能复制到其他银行，交行混改试点只是开端。

　　那么，下一棒将由谁接手？

　　建行董事长王洪章6月15日透露，建行计划在未来引入大型民营企业入股；招商银行第一期员工持股计划（草案）已获得本公司职工代表大会审议通过；浦发银行拟以16.36元/股向国际集团等对象发行10亿股，收购上海信托97.33%股权；民生银行去年11月公告称通过以非公开发行人民币普通股（A股）股票方式实施员工持股计划的方案；中信银行也从2014年开始对高管薪酬中的绩效奖金实行“5113”延期支付方案。

　　但混改，困难不小。

　　中国银行国际金融研究所副所长宗良认为，未来民间资本进入的空间巨大，但是，对于市值庞大的国有大行而言，一个百分点的股权变更即意味着百亿级资金的往来。因资金量不够或者其他因素，导致民间资本短期进入受到了限制。

　　宗良建议，民资直接入股国有大行比较困难，那么，可以通过多元化的方式参与进去，尤其是在当前综合经营的趋势下，民间资本完全可以参股于国有大行某一个相对独立的部门，如证券、保险等部门，这样的效果可能更好。

　　也有分析人士支招，民资可以组团解决资金量小的难题，而国有大行需要解决的是，如何使得其股权看起来更有吸引力。

　　四川某国有大行负责人表示，银行混改只是第一步，混业经营才是银行业的终极目标。下半年开始将陆续有银行获得信托、证券等牌照。混改落地之后，混业经营、金控牌照和业务分拆或成为国内银行业新一轮发展与竞争的催化剂。

　　□本报记者 卢薇