本报讯 老龄化问题已不是一个单纯的老年人问题，而是一个经济社会全局的大问题。处理得当，人口老龄化不但不会成为社会包袱和负担，反而能创造价值，成为社会新生资源。这是上海财经大学公共政策与治理研究院名誉院长高强近日在上海召开的“老龄社会公共政策挑战与治理创新国际论坛”上发表的观点。

　　高强认为，老龄化问题最直接的影响就是就业人口减少，劳动力不足，新开发的产业招不到工，从而影响经济发展，进而影响财政收入的增加。如何保障我国在就业人口增长缓慢的情况下，依然保持经济快速可持续发展，除了多发展高附加值产业外，还有一个重要的方面就是要提升老年人的价值。

　　他认为，很多老年人实际上在退休时只是心理上的一个变化，其技能、知识结构并没有随着退休而改变，还可以为社会创造价值。如医生、教师、专家学者等从业人员，都是越老越值钱。可以通过调整社会劳动政策，为这些老年人搭建发挥他们价值的平台。要让他们拿退休金的同时，也能做到老有所学、老有所为、老有所用。这是高效利用社会人力资源的一个好途径。

　　为此，上海市教委副主任袁雯教授也提供了一组数据来加以证明。她说，上海60岁以上的老人占了总人口的28.8%，而这里面大概有15%的人在参加各种老年学习，而且通过网络在线学习的老年人在增加。这说明老年人在适应今天信息化社会的过程中能够紧跟社会一起进步。所以从这个角度来讲，学习既是老年人的基本权利，也是老年人积极生活、工作的基本能力。

　　实际上只有在老年人老有所养、老有所用、老有所为、老有所乐时，才会减少财政的压力。美国退休协会副会长GaryKoenig就讲，领养老金的年龄越大，对政府的预算压力越小。据他介绍，美国一个智库发现，从业者每多工作一年，退休之后每年拿的养老金比例就会增加9%。老人的收入提高了，消费需求就会扩大，还能进一步推动经济的发展。如果更多的人工作得更久，就可以减少老龄化给社会带来的压力，另外还可以减少养老支出，提供更多的劳动力供给市场。

　　当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，也是此次论坛的一个重要议题。论坛集中讨论了养老中亟待解决的定位问题，概括为三个方面，一是完全由政府兜底的纯关怀型养老事业，一是为较富裕阶层提供个性化需求的养老产业，再一个就是满足中间大多数阶层的价值提升型养老服务。哪些由政府做，哪些由企业做，哪些由政府、企业、个人共同承担，思路似乎更加清晰。

　　该论坛由上海财经大学公共政策与治理研究院、美国老年学学会、中国老年学会和老年医学会、上海宝山区政府联合主办。