6月起，14类日用消费品进口关税税率降幅超50%，消费者选择更丰富，企业借东风转型升级——

　　6月1日起，部分服装、鞋靴、护肤品等14类日用消费品进口关税税率降低，平均降幅超过50%，其中，纸尿裤、护肤品、毛皮衣服等商品的降幅达73.3%、60%和56.5%。有观点认为，在国人境外消费步入万亿元的背景下，此举意在以吸引消费回流。那么，哪些产品价格会下调？老百姓买进口化妆品、包包会便宜吗？谁将是最大赢家？

　　降税举措实施至今已有半月，记者走访发现，包括护肤品、服装、纸尿裤在内的大部分进口商品价格，目前还没受到明显影响。有业内人士分析，短期来看，虽然降税对国内消费品的影响并不明显，但长远来看，在国家鼓励进口的策略下，国内外品牌价差缩小，特别是洋品牌大范围进入国内市场后，会倒逼国内企业参与到高档商品的生产中，进而实现转型升级。

　　降关税并不意味着降价

　　“听说税降了，特地跑来看能不能淘到宝，结果一点都没便宜。”6月10日，省城解放路一家大型商场一层的进口护肤品专柜前，市民谭女士显得有些失望，她说自己是这里的会员，觉得这两天进口护肤品价格会优惠一些，但是被告知自己心仪的品牌“目前没有接到降价通知”。

　　经营日化行业多年的刘晓欢告诉记者，关税下调确实会对产品价有影响，但范围不会太大。以一套3000元的护肤品为例，按之前5%的税率计算，关税为150元，增值税为765元、消费税为1350元，这一套化妆品的完税价格为5265元。降税后按2%计算，进入国内的完税价格为5114.57元，前后差150.43元。“最终只少交了150.43元的税，再考虑到中间流通环节，最终的定价还是进口化妆品公司自己说了算，所以降税对进口商品的价格影响不会太大。”

　　同样，关税税率下调对代购和海淘也不十分明显。做了两年婴幼儿用品代购生意的徐女士说，通过海淘或者海外代购的进口商品，是从邮递渠道或者个人随身携带入境的，征的是行邮税，只有进口商品从贸易渠道入境时，才征关税。此次降的是关税，与海淘缴纳的行邮税没有关系，对海淘价格不会产生影响。她在韩国的亲戚以个人采购的方式购买商品，再邮寄到国内，通过这种方式一般不会被征税，或者干脆“人肉代购”，赚的就是不“被税”的差额。

　　徐女士的说法得到海关相关工作人员的证实。“以纸尿裤为例，以前进口关税是7.5%，100元的报关价，关税为7.5元，而下降至2%的话，能降价5.5元，最后是否能降下来，还得看市场各环节的情况。”这位工作人员表示，进口商品的价格构成一般包括生产成本、流通费用、税费和利润4部分，海外商品到国内的价格并不是简单的税费增加推高的，关税只是其中的一小部分，还包括消费税、增值税等税费和中间环节费用等，最后才会形成价格。因此，本次进口关税的调整是一种政策信号，对于商家来说成本会有所下降，但对于购买高档消费品的消费者来说，可享受的优惠不大。

　　刺激国内消费倒逼企业转型

　　既然消费者不能立刻享受到降税红利，是否意味着此次税率调整意义不大？

　　“这次政策出台，虽然不一定下调终端价格，但可以推动进口商品在国内销售的中间环节成本下降。”在省社科院国际学术交流中心侯晓斌看来，降税举措实质上拉动了内需，刺激了国内消费。

　　侯晓斌说，国人购买高端洋货的欲望和能力不容小觑，去年我国境外消费额超过1万亿元。“不难看出，这次涉及的14类商品是国人在境外消费量大、购买意愿较强的商品，像服装、护肤品、纸尿裤等，降税有利于合理增加进口，促进国内消费升级。”侯晓斌表示，当前我国消费需求正在转型升级，迫切需要满足高端消费需求的、有品质保证的国内商品供给，放开市场后，可以起到一种刺激竞争作用，促进国内消费品的档次提升、产品升级。

　　当然，机遇中也暗藏挑战。对于本土企业来说，关税的降低，市场的开放，或许也会对国内日用消费品市场带来冲击。“事实上，国内日用消费品不仅质量上有待提高，在品牌建设上也有很大提升空间。”省物价局业内人士表示，长期以来，相对于国外成熟品牌，国内品牌缺乏在生产研发、工艺设计、工艺制造等领域的基础和沉淀，从大环境来看，行业的品牌意识还不够，企业缺乏耐力或耐心培植品牌。

　　挑战中也不乏机遇。来自业内的声音一致认为，此次出台政策，虽然国内消费品行业面临的压力将会进一步加大，但也会倒逼相关行业加强创新，提高技术，注重自身品牌建设，实现本土相关产业链的转型升级。

　　山西应借政策东风促消费升级

　　谈到此次政策调整对山西的影响，省社科院朱伊文认为，本土相关行业应借好政策“东风”，提升产品质量，扩大自主品牌消费，满足消费者消费升级的需求。

　　数据显示，今年一季度，受企业生产经营困难、国内经济运行压力较大等因素影响，我省消费品市场运行持续低迷，实现社会消费品零售总额1410亿元，同比增长5.5%。同时，贸易顺差突出，太原海关数据显示，我省一季度贸易顺差34.5亿元，同比扩大了12.3倍。

　　“虽然这14种商品与山西的进口结构关联不是太大，但我们应借用好政策，采取相关举措，促进消费升级。”朱伊文表示，我省进口的更多为满足生产需要的商品，如原材料、设备等。此轮主要是针对日用消费品的降税，山西应当把握国家现有政策优势，充分考虑群众高层次消费需求，适当增加进口，同时，大力实施创新驱动战略和名牌发展战略，培育自己的消费品高端品牌。

　　“调节税率是一种手段，解决了流通环节的问题，但长远来看，着眼点还是要放在培育、促进相关产业发展方面。”朱伊文说，降低一部分消费品的进口关税，扩大进口，使消费品市场上品种丰富，方便消费者，但最终山西应利用好此次日用消费品关税下调的契机，形成自主知识产权，增强核心竞争力，打造我省的世界品牌。

　　本报记者 张 婷