海南:品牌建设有系统制度保障
- 发布时间:2015-06-13 02:31:51 来源:农民日报 责任编辑:罗伯特
曹海
近年来,为充分发挥海南热带特色农业资源优势,推动海南农业由传统农业向现代农业转型升级,使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张“王牌”,海南将品牌农业作为农业转型升级的目标,从生产、流通、销售等各个环节全面探索品牌农业发展路径。为此,2013年海南省政府出台了《关于加快推进品牌农业发展的意见》,推动海南农业品牌化发展,由传统农业向现代农业转型升级。
为了更好的进行监管,海南从制度上进行了强力保障。建立健全市县、乡镇两级投入保障机制,将农产品质量安全监管、检测、执法和农业标准化等工作经费纳入各级财政预算,切实加大财政投入力度,尽快配齐必要的检验检测、执法取证、样品采集、农业标准化、质量追溯、信息化管理等设施设备,保证必要的培训经费。加大市县、乡镇农产品质量安全监管、检测机构的设施设备投入和资金支持,完善与履行职责相适应的工作条件。
农产品质量安全也是“管”出来的。海南在全国率先将农产品质量安全指标纳入市县党政领导考核体系实行一票否决,建立了从生产、流通到消费的全程监管体系。经过3年的改革,建成了全省农药信息化管理平台,实现批发、零售、使用全程监管。
在资金层面上,海南省建立了品牌农业发展专项资金。从2014年开始,省政府每年设立1亿元品牌农业发展专项资金,并根据项目实施效果和财政增长情况逐年增加。专项资金主要用于品牌农产品基地基础设施建设、标准化园区建设、原生地品种保护开发、农业品牌科技创新、品牌营销推介及品牌企业贷款贴息及奖励。
品牌农业发展,标准化是前提。近几年海南全省强化农业标准化和园区化建设,夯实品牌农业基础。借鉴国家标准和GMP、GAP、HACCP、ISO等国际通行标准,制定省及市县农业标准化发展规划,高起点制定、修订海南特色农产品地方标准和生产技术规程,做到“有标可依”。现有3个部级现代农业园区,70个标准化园艺示范场、54个畜禽标准化示范场,27个万亩特色蔬菜、水果、橡胶生产基地。
农产品质量安全是海南农业的“生命线”,品牌农业是保障农产品质量安全的重要抓手,而制度建设则是品牌农业和农产品质量安全的根本保障。可以说,制度建设推动下的品牌农业,促进了海南农业由传统农业向现代农业转型升级,使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张“王牌”,加快推进海南农业绿色崛起,开创海南省品牌农业发展新局面。
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