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既要抢抓机遇也忌一拥而上

  • 发布时间:2015-06-09 03:32:26  来源:农民日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报记者吕兵兵

  日前,记者来到山东省青岛市下辖的胶州市柏兰集团有限公司,中韩自贸协定正式签署的消息传来,集团上下一片欢欣鼓舞。集团总经理助理王欣告诉记者:“作为胶州市对韩出口量最大的农业企业,公司2003年闲置的泡菜生产线已经在着手准备重新上马了。”

  据了解,作为山东对韩经贸的“桥头堡”,青岛市政府在自贸协定签订当天就印发了《关于青岛市抢抓中韩自贸区新机遇提升对韩开放合作水平行动计划》;青岛海关对这一协定带来的优惠算了笔账,山东省内出口企业将享受8.3亿元的税款大惠。面对如此重大的机遇,青岛众多的农业企业自然不甘落后。那么,青岛农产品对韩出口的现状如何?面对此次机遇,考虑到农产品出口的特点,农业企业还应做好哪些准备?记者对此进行了采访。

  贸易壁垒让农产品出口企业吃尽苦头

  采访中记者了解到,我国不少农业企业在对韩出口上曾一度吃尽了贸易壁垒的苦头。

  柏兰集团成立于1978年,成立之初就是一家通过外贸进出口公司专门向韩国市场出口食品的企业,主要经营辣椒和芝麻产品,2014年对韩出口额超过1000万美元。

  2001年,柏兰集团就专门针对韩国市场建设了泡菜车间,凭借过硬的产品质量和优良的口感,泡菜产品在挑剔的韩国市场颇为畅销。但是好景不长,过了短短几年,该企业就放弃了泡菜生产。

  “由于韩国方面设置的高关税,使得我们原本拥有的价格优势荡然无存。”王欣说,我们发现,只要是韩国国内的白菜丰收,我们的产品在过关时就会遇到人为抬高的严苛的质检障碍,而当韩国的白菜减产时,我们的产品就会顺利出口。“因为经不起这样的‘折腾’,我们的泡菜生产线没有撑到3年,就停产了。”王欣说。

  借鉴“历史经验”,要时刻关注国际市场变化

  胶州大白菜研究所所长荆世新的介绍印证了王欣的说法。2010年,由于韩国国内发生多次强降雨等极端天气影响,大白菜、萝卜价格疯涨,引发“泡菜危机”。由此,韩国政府取消了对进口白菜30%、萝卜27%的关税。在那一轮行情中,出口到韩国的胶州大白菜一公斤卖到6元钱,出口量从不到1万吨猛增到约10万吨。

  然而,到了2012年,韩国对胶州大白菜的进口量又降到了1万吨。青岛海关统计数据显示,2014年,包括胶州在内的青岛地区对韩国出口蔬菜仅仅50多万吨。而且,东南亚国家的蔬菜凭借廉价劳动力带来的价格优势,不断抢占韩国的蔬菜市场。

  王欣介绍,几十年来在韩国市场上享有盛誉的柏兰芝麻粉,就差点因为缅甸和韩国的一纸协议而消失在韩国市场。“芝麻粉占柏兰集团对韩出口额的30%以上,2011年前后,韩国和缅甸签订了一次免税协议,缅甸产的大量芝麻制品疯狂涌入韩国市场,让我们损失惨重。”王欣说。

  留意关税降低时间,科学研判把握出口节奏

  在中韩自贸协定谈判的过程中,农业领域就是谈判的重点和难点。对我国而言,农业是优势领域;但对韩国,农业则是“超敏感区域”。韩国向来对农业保护力度较大,进入韩国的农产品一般被征收较高关税,同时设置了很高的质量标准。现在,自贸协定签署了,但根据有关规定,还不能准确掌握协定中关于农产品品种、数量的更多细节,特别是关税降低的具体时间表等。

  “总体上,中国农产品进入韩国市场的门槛将降低,主要体现在某些品种的关税和标准规定上,但是会有一个较长的过程。”胶州市商务局有关负责人说,相较韩国,我国在农业上还是占据较大成本优势的,自贸协定的签署,对农业企业加大对韩出口是重大机遇。然而,关税降低是一个长期的过程,农业企业首先要做的是立足自身优势,做大做强特色产品,对韩国市场进行充足调研,对相关税率政策进行审慎分析,进而作出科学决策。

  位于胶州市胶东街道的青岛永发食品有限公司,成立于2003年,该公司作为青岛市大型农副产品加工龙头企业,是一家集收购、生产、销售为一体的综合性企业。公司主营业务为辣椒干、辣椒粉、辣椒酱等的出口,对韩国出口额占到了销售额的

  30%。

  谈到中韩自贸协议的签订,公司总经理王如青有着清醒的认识:“协定的签署,对中韩双方企业都是利好消息。对永发自身来讲,既要做到科学研判,抓住发展机遇;还要审时度势,不可盲目乐观一拥而上。因为关税现在是280%,税率下降会有一个时间表,真正显现出优势可能还需要较长时间。”

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