本报讯 在日前召开的山东省财政工作座谈会上，山东省财政厅厅长于国安强调，各地要高度重视财政改革管理，履职尽责，压实责任，切实加大工作落实力度；要强化发展意识，认真贯彻落实积极财政政策，进一步加强和改善财政调控，千方百计稳增长、增财源，夯实财政增收的基础。

　　在加强财政改革管理上，山东省财政要求加快推进预决算公开，全面落实工资和养老保险改革政策，认真开展涉农资金专项整治行动，积极推进农业“三项补贴”改革。山东省财政厅将加大通报与考核力度，近期制定下发《市县预决算公开考评办法》，切实引导各市强化对市直部门和县级政府的督导力度，确保年内实现全面公开预决算的目标。全面落实工资和养老保险改革政策涉及广大干部职工个人利益，支出刚性很强。因此，山东省财政厅要求市级要加大财力下移力度，帮助困难县落实改革政策；县级要通过统筹政府综合财力等，集中财力予以保证；省财政将进一步加大转移支付力度，重点减轻困难地区的增支压力。开展涉农资金专项整治行动需要各级财政部门积极履行牵头职责，主动加强与发改、农业等部门的通力协作，山东省将成立7个检查组，组成专业检查队伍进行重点检查，检查面不低于50%。紧紧抓住山东省作为推进农业“三项补贴”改革试点省份的机遇，根据中央部署要求，将农资综合补贴、粮食直补、农作物良种补贴等“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，统筹加大对粮食适度规模经营、耕地地力保护等方面支持力度。

　　山东省财政厅还要求各级财政部门认真贯彻落实积极财政政策，重点抓好三项工作：一是妥善处理清理财税优惠政策问题。暂缓清理财税优惠政策工作，保持政策连续性和稳定性，增强和稳定投资者信心。特别是对符合国家产业政策的在建招商引资项目，要兑现已承诺的优惠政策，避免因政策调整影响在建项目建设。同时，落实好结构性减税和普遍性降费政策，扎实做好涉企收费专项清理工作，力争将现有省级立项的行政事业性收费再压减1/3左右，减轻企业负担，激发市场活力。二是切实加大财政投资力度。积极配合有关部门，加快重点项目资金落实进度，确保规划确定的公路、铁路、水利、城市基础设施建设、保障房等项目及早开工。要加快推进棚户区改造，管好用好政府债券资金，发挥好财政资金“四两拨千斤”作用。三是大力盘活财政存量资金。要对结转两年以上的资金，包括一般公共预算、上级专项转移支付和部门预算资金，原则上都要收回财政部门统筹使用。要积极清理政府性基金结转，每项基金累计结转超过当年收入30%部分，可以调入一般公共预算。要强化跟踪落实，并完善激励约束机制，将该收回的资金坚决收回来；对统筹使用的存量资金，建立任务清单和时间表，切实用于增加公共服务供给以及亟需资金支持的重大领域和项目。

　　与此同时，山东省财政还要求各级财政坚决贯彻省委省政府决策部署，扎实做好组织收入工作。在当前经济下行压力不断加大的情况下，保持财政收入持续稳定增长，有利于稳定社会预期、提振各方面信心，并保障一些重大支出政策特别是民生政策的落实。为此，山东省财政厅要求加强对组织收入工作的协调，加强对预算执行情况的调度分析，主动协调国税、地税等执收部门，有针对性地强化税费征管措施。同时把握好收入工作的重点，一方面，该减的税要减到位，切实减轻企业负担，激发市场活力，培植壮大财源；另一方面，该收的要坚决收足收齐。