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中国人民银行经理国库30年系列宣传之三

  • 发布时间:2015-05-29 07:31:38  来源:南方日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  目前,我国国库集中支付按照支付方式分为授权支付和直接支付两类。授权支付是指预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划,向财政国库支付执行机构申请授权支付的月度用款限额,财政国库支付执行机构将批准后的限额通知代理银行和预算单位,并通知中国人民银行国库部门,预算单位在月度用款限额内,自行开具支付令,通过财政国库支付执行机构转由代理银行向收款人付款,并与国库单一账户清算;直接支付是指预算单位按照批复的部门预算和资金使用计划,向财政国库支付执行机构提出支付申请,财政国库支付执行机构根据批复的部门预算和资金使用计划及相关要求对支付申请审核无误后,向代理银行发出支付令,并通知中国人民银行国库部门,通过代理银行进入全国银行清算系统实时清算,财政资金从国库单一账户划拨到收款人的银行账户。中国人民银行依法对国库集中支付代理银行履行监督管理职责。

  中国建设银行广东省分行

  中国建设银行广东省分行高度重视财政国库集中支付代理业务,积极参与、配合人民银行和财政部门深化国库集中支付改革工作。为了更好地服务各级财政部门和各级预算单位,中国建设银行广东省分行着力提升代理国库集中支付业务的资金结算效率、公务卡服务水准、零余额账户管理水平和信息报告反馈质量,不断提高服务水平和履约质量。中国建设银行广东省分行作为广东省财政厅国库集中电子化支付改革试点银行,2014年底顺利完成项目试点上线工作。2015年6月,在广东省财政厅组织的代理银行2014年度省级财政国库集中支付业务水平和服务质量综合考评中,中国建设银行广东省分行代理授权支付业务和直接支付业务双双荣获同业排名第一。

  中国建设银行广东省分行代理授权支付业务介绍:

  1.中国建设银行广东省分行业务经办行根据预算单位的申请,按规定审核预算单位提交的开户资料无误后,为预算单位开立零余额账户,用于办理授权支付业务。

  2.中国建设银行广东省分行业务主办行按照财政部门的指令,及时将用款额度下发至各预算单位,业务经办行将额度下达情况及时告知预算单位,便于预算单位及时安排用款计划。

  3.预算单位向业务经办行提交资金支付申请,业务经办行审核预算单位资金支付申请合规且申请资料无误后,扣减预算单位用款额度,将资金支付给指定收款人;资金支付后如发生退款,业务经办行及时进行退回处理并恢复预算单位的相应用款额度。

  4.按照国库资金管理的要求,除财政部门批准的特殊情况外,原则上禁止预算单位通过零余额账户将国库资金划转至本单位或有预算隶属关系的上下级单位的银行账户,中国建设银行广东省分行在受理财政授权支付业务过程中严格执行此规定。

  5.业务主办行按指定时间生成资金清算材料,核对无误后提交给财政指定资金清算代理行进行资金清算(含资金支付的资金清算和资金退回的资金清算)。

  6.业务主办行定期与财政部门、资金清算代理行进行额度和账务的核对,业务经办行定期与预算单位进行额度和账务的核对,确保额度和账务核对相符。

  中信银行广州分行

  中信银行广州分行成立于1996年,十九年来高度重视国库集中支付业务的发展,从关注财政体制改革发展进程到理解改革的内在精神,从优化业务处理环节到创新内部管理制度,该行不断提高思想认识,优化业务流程,强化风险内控,积极为相关部门及单位提供全方位金融服务。截至2014年末,中信银行广州分行代理省级财政国库直接支付业务9896笔,支付金额约312亿元,分别比2013年增加2398笔、117亿元;代理省级财政国库授权支付业务3694笔,支付金额0.67亿元,分别比2013年增加2895笔、0.4亿元。中信银行广州分行连续在2013、2014年广东省省级财政国库集中支付代理银行综合考评中获得直接支付第二名、授权支付第三名的优异成绩。

  中信银行是中央和地方各级财政部门与预算单位的主要股份制合作银行。2012年11月,中信银行广州分行取得省级国库集中支付业务代理银行资格。为做好该项业务,该行成立了由分行行领导担任组长的跨部门专项工作小组,负责国库集中支付业务的开拓和维护工作。无论在直接支付业务系统的运营方面,还是在对外支付效率方面,中信银行广州分行均出色顺利地完成了资金支付、清算业务等工作,该行代理的广东省省级直接支付业务流程包括以下步骤:

  1.广东省财政厅国库支付局开具支付令(包括纸质凭证和电子指令)送代理银行,并向国家金库广东省分库发出汇总清算通知单。

  2.代理银行审核纸质支付凭证与财政集中支付系统接收的电子指令后办理支付,通过广东省财政厅的直接支付零余额账户将资金直接支付并划转到收款人账户。

  3.每天在规定的清算时间,代理银行汇总当天已办理省级财政直接支付资金总额,由财政集中支付系统生成清算文件并填制纸质清算凭证,送达国家金库广东省分库办理资金清算。

  4.每天在规定的清算时间,国家金库广东省分库审核代理银行送交的清算凭证和清算文件无误后,将清算资金划至代理银行。

  5.代理银行按规定定期向广东省财政厅国库支付局和预算单位反馈支付信息。

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