本报记者 黄正朝 曾广南/文 杨继红/图

　　向北拓展 打造国际湖滨城市

　　南昌城经过本世纪15年的快速建设与扩张，“一江两岸、双城拥江”的城市格局已经形成，尤其是赣江西岸的红谷滩新城区，已经成为英雄城崛起的核心组成部分，成为全省乃至中部地区新城区开发建设的示范标杆。现在又到了城市走向何去何从的历史节点——跨江发展取得重大突破后，南昌下一步拓展的方向在哪儿？并将如何拓展？

　　“南昌向北、跨江临湖，应该是我们的不二选择。”担纲南昌市社会经济“十三五”规划草拟工作的柳华，谈起南昌城市未来发展战略，愈显深思熟虑，气定神闲。他进一步阐释道，南昌城市的发展不仅要跨越赣江，而且只有把城市边界最终引向鄱阳湖畔，南昌才能籍中国最大淡水湖与世界名湖之势，籍鄱阳湖生态经济区国家级发展战略之势，籍昌九一体和长江中游城市群成长为中国发展第四级之势，真正成长为中国乃至世界有影响的大都市。柳华说：“安徽大手笔区划调整，让合肥走向巢湖，让合肥城湖联动，就是我们身边发展大湖名城的生动例证。”

　　柳华认为，在南昌城市走向的选择上，上个世纪的徘徊和无谓争执，曾经延缓了拓展的节奏。现在南昌城市向北拓展，借助鄱阳湖打造真正意义上的国际湖滨城市，肯定需要一个较长的过程，需要群策群力的智慧与非凡的决心与定力，包括一些行政区划的调整与整合。

　　突破瓶颈城市实现快速扩张

　　查阅2012年国务院批复的《南昌市城市总体规划（2001-2020年）》可知，南昌中心城范围为：东起瑶湖，西至长堎、麦园；北起二环路，南至昌南大道，由昌南、昌北两城组成。据南昌市有关部门提供的数据显示，目前南昌建成区（已经建成的区域）面积超过260平方公里，与上世纪末的80多平方公里相比，增长3倍多。

　　进入新世纪，南昌作为省会城市率先启动“花园城市”建设，全面推进“一江两岸、双城拥江”建设力度，中心城区建设突飞猛进；后按照“东拓、南延、西进、北控”建设思路，实施“一核五片、多组团推进”开发举措，城市实现了快速扩张。受惠于“东拓、南延、西进”的规划建设思路，城东的高新与青山湖片区、城南的青云谱与象湖片区、西面的红谷滩片区，获得较快发展；而受“北控”制约，大昌北开发建设则明显滞后——建成区260多平方公里，200多万的市区人口，在中国省城规模中，南昌迄今堪为倒数。柳华就此建言，现在已到下决心调整行政规划的时候了，对内首先把南昌县和新建县撤县建区，对外通过区划调整，包括争取成立国家级昌九新区，至少给南昌1万平方公里的国土空间范围，5000平方公里的城区面积。

　　框架拉开有利楼市做大做强

　　前一轮的城市扩张，最大受益行业就是房地产业。15年前南昌市区的商品房开发量与成交量均不足100万平方米，而现在的年开发量与成交量均愈500万平方米，增长5倍以上。业内人士指出，南昌房地产业纵向比较确实发展很快，但与周边省会城市横比，开发规模与市场成交量都明显落后，其原因正在于南昌城市扩张规模小于周边省会城市。

　　南昌奥克斯地产营销总监邓宇明表示，尽管房地产市场略有降温，但多数房企仍然充满信心，在南昌开发了两个楼盘的奥克斯地产，就一直在关注南昌的土地市场；可是，倾向于在哪个区域拿地，业界都有些困惑与迷茫，热点区域被超大房企楼盘把控市场，不冷不热的区域又不明晰发展蓝图。业界希望在城市框架拉大的同时，期盼推出第二个“红谷滩”新城区的开发。

　　南昌市房管局副调研员、南昌市房协副会长周华安直言，南昌楼市数据与周边省会城市相比，确实排名靠后，这里面有各城市行政区域调整而产生统计口径的差异，但也不能掩盖南昌楼市经济未做大做强的事实。他认为制约南昌楼市发展的主因有两个：一是受城市区位辐射功能等影响，未能有效吸引外地人购房，南昌外地人购房比重只占15%，而周边省会城市的外地人购房占比却多在30%以上；二是前几年城市框架未能有效拉大，优质成熟的土地供应不充分，因此“巧妇难为无米之炊”。新一轮城市建设拓展，朝着建设国际湖滨大都市、推进产城融合、增强城市辐射力等目标愿景，必将有利楼市做大、做强、做优。