东莞松山湖长盈精密技术有限公司“无人工厂”打磨车间，在完成“机器换人”改造后，机械手基本替代了人手。 新华社记者 刘大伟摄

　　《中国制造2025》规划瞄准创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展等关键环节，部署全面推进实施制造强国战略。专家认为，中国制造“由大变强”，除了要扭住缺“核”少“芯”这一牛鼻子，也要在提升工业设计水平、培育“工匠精神”上下功夫——

　　如果用一个词概括《中国制造2025》规划的目标，工信部副部长毛伟明认为是“由大变强”。在《中国制造2025》规划的指引下，中国制造业将瞄准创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展等关键环节，走向第一方阵，跻身制造强国。

　　创新是关键核心

　　面临发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压，中国制造业自身还存在自主创新能力弱、缺乏世界知名品牌、资源能源利用效率低、信息化水平不高、产业结构不合理等问题。在原有比较优势逐步削弱、新的竞争优势尚未形成的新旧交替期，中国制造业必须加快转型升级步伐。

　　“为此，《中国制造2025》规划提出了5大方针，分别是创新驱动、质量为先、结构优化、绿色发展和人才为本，这就是针对中国制造业目前存在的问题提出来的。”工信部部长苗圩接受《经济日报》记者采访时说。

　　其中，创新是建设制造强国的关键核心。毛伟明认为，技术创新，不仅能带动传统制造领域的生产率提高和产品性能提升，还会带来新材料、新能源、新生物等领域新产品和新设备的出现，推进制造业的转型升级。

　　方太公司董事长兼总裁茅忠群认为，《中国制造2025》规划将引导中国制造企业更加重视创新，逐步增加研发投入，加强关键核心技术攻关，努力缩短在高端领域与国际上的差距。从方太的感悟来看，中国制造要向高端制造转型，要做好前沿的设计、领先的技术、精湛的工艺和可靠的品质。

　　 两化融合抢占制高点

　　苗圩指出，要用信息化和工业化深度融合来引领和带动整个制造业的发展，来实现中国制造业由大变强，这也是中国制造升级要占据的一个制高点。

　　许多专家解读规划说，智能制造是中国制造升级的突破口和主攻方向，并认为中国制造升级的一大优势是“互联网+”，这两者其实都是要把信息化和制造业深度融合。

　　苗圩解释说，智能制造包括3个方面，一是研发出一批智能化的产品，比如更加智能的工业机器人；二是生产和管理过程的智能化或信息化，把信息技术用在整个生产经营管理的各个环节，大大提高效率和效益；三是在企业层面建立工业互联网或物联网，实现信息的充分交流和共享。

　　对此，浪潮集团董事长孙丕恕有深切的感受：几年来中国制造业和电子商务的协同发展，已显示出中国市场的优势所在。《中国制造2025》规划，将以物联网技术为基础，直接驱动生产核心领域的创新和创造，推动新一代信息技术与现代制造业融合创新，把“中国制造”升级为“中国创造”。

　　智能制造工程也是《中国制造2025》规划提出的5大工程之一。据工信部装备司副司长李东介绍，今年工信部计划选择30个以上智能制造试点示范项目，将比以往更加注重切入智能制造的关键环节，而不是仅仅在外围、环境方面推进，要突出重点，解决实际问题。

　　 锁定重点领域

　　《中国制造2025》规划确定了高档数控机床和机器人、电力装备、农业机械装备等10大重点领域作为发展重点。中国电子信息产业发展研究院院长罗文认为，这都是有发展潜力、带动性强、关联度高、并有一定基础的产业。

　　“这10大领域每个都有一些新的突破点和增长点。”苗圩举例说，在航空航天装备领域，我国北斗系统的精度、覆盖范围已经可以达到美国GPS系统的水平，在民用开放方面的差距也逐渐缩小，将会迅速形成巨大的市场规模。

　　同时，这10大领域既有新兴产业也有传统产业，这既要推动传统制造业转型升级，还要在应对新技术革命中实现高端化的跨越发展。这一特点在《中国制造2025》整个“1+X”规划中也有明显体现。

　　据了解，《中国制造2025》是一个“1+X”的规划，其中，《中国制造2025》规划是“1”，即一个总的行动方案，而“X”则是支撑这个方案的一系列专项规划，预计有10个左右。（经济日报记者 黄 鑫）