4月27日，国家发改委办公厅、民政部办公厅、全国老龄办综合部联合下发《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》，明确加大养老服务体系投入力度，要确保将政府用于社会福利事业的彩票公益金50%以上用于养老服务业。该通知是对《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》的进一步贯彻落实，《意见》提出，民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。

　　福彩公益金助力养老事业一直是其用途的重点方向，“扶老”也是排在福利彩票发行宗旨第一位的首要任务。

　　这些年，国家对福彩公益金支持养老事业的重大举措：

　　2011年：民政部副部长窦玉沛公开表示，民政部决定在“十二五”期间，从民政部本级到地方，每年拿出50%以上的彩票公益金用于社会养老服务体系建设。

　　2011年底：国务院印发《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》，强调彩票公益金对保障社会养老服务体系建设的优先投入。

　　2013年6月：经国务院批准同意，中央专项彩票公益金将连续3年累计投入30亿元，用于支持建设10万个农村幸福院，以破解农村养老难题。

　　为什么公益金用途要大幅度向“养老”倾斜？

　　我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。截止到2012年底，我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。

　　所以，加大彩票公益金对养老事业的扶持，一是积极应对人口老龄化的要求，二是解决当前养老服务业突出矛盾和问题的需要，三是推进经济持续健康发展的需要。

　　此前，福彩公益金是如何支持“养老”的？

　　老年人福利类项目包括养老福利机构、社会福利中心、农村五保供养服务设施、养老护理培训、爱心护理工程、老年文化活动等。重点保障老年社会福利服务对象的供养、照料等工作，促进老年人社会福利事业的发展。

　　据《中国福利彩票公益金使用情况报告（1987—2009）》显示，1987—1994年：用于老年人福利类项目的资金占福利彩票公益金使用总额的51.4%；1995—2000年：用于老年人福利类项目的资金占福利彩票公益金使用总额的60.1%；2001—2005年：老年人福利类项目仍是使用重点；2006—2009年：老年人福利类项目使用资金数量占55.1%。

　　2010年—2013年，仅民政部本级，就分别安排使用6.04亿元、8.58亿元、11.03亿元、12.79亿元彩票公益金投入老年福利类项目，重点保障老年人、残疾人等社会福利服务对象的供养、康复、照料等工作，促进老年人和残疾人社会福利事业发展。