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依法行政 加快金普新区开发建设

  • 发布时间:2015-05-19 16:32:19  来源:国际商报  作者:大连金普新区管委会主任 张世坤  责任编辑:罗伯特

  

  政务公开作为各级行政机关一项基本的施政制度,在经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。大力推进政务公开,既是全面深化依法行政、构建法治政府的重要举措,也是保障人民群众民主权利、维护群众切身利益的现实需要,更是促进社会公平正义、优化发展软环境、推动新区经济社会更好更快发展的基本保障。值此全省第九个“政务公开日”,新区要根据省、市政府的总体部署和工作要求,以“全面推进政务公开,加快建设法治政府”为主题,深入开展一系列政务公开活动,进一步推进政务公开各项工作。全区各级行政机关及领导干部要牢牢把握依法行政这条主线,紧紧围绕金普新区开发建设大局,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步健全公开制度,创新公开载体,深化公开内容,保证公开效果,通过政务公开为加快推进金普新区开发建设实现新突破提供有力保障。

  以政务公开促进集思广益,科学制定发展规划。当前,我们正在按照国务院提出的“一地、一极、三区、两中心”金普新区发展战略定位,依托“十三五”规划编制,组织协调有关部门统筹推进金普新区各项规划编制工作。要做好这项工作,既需要认真学习借鉴其他国家级新区的好经验好做法,也需要积极与国家、省市有关部门做好沟通对接,更需要社会各界的积极参与和献计献策。因此,政务公开工作要坚持以集中民智、汇聚民力为原则,畅通公开、反馈、梳理等有效渠道,及时发布新区规划编制工作的进展情况,广泛征求社会各界的意见建议,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,共同参与新区各项规划的编制工作,共同绘制好总体规划与各专项规划相互衔接、互促并进的宏伟蓝图,为新区长远发展提供科学的规划保障。

  以政务公开促进深化改革,增强创新发展动力。金普新区是东北地区惟一的国家级新区,全市、全省的全面深化改革,要在金普新区先行;全市、全省的体制机制创新,要在金普新区先试。政务公开是行政管理体制改革创新的重要组成部分,我们要紧紧抓住这一改革创新的重点领域和关键环节,在继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开的基础上,着力推进行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置、重大项目建设、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构等领域信息公开,通过政务公开推动形成快捷高效、运转规范的行政管理体制机制,努力把金普新区打造成体制机制创新与自主创新的示范区。

  以政务公开促进对外开放,巩固提升开放优势。经济发展是金普新区建设的第一要务,招商引资是金普新区经济发展的生命线。在进一步扩大开放、全员招商、全力推进项目落地开工的进程中,我们要充分依托政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,对涉及面广、社会关注度高、专业性较强的重要政策法规及时做好科学解读,为项目的顺利推进、企业的经营发展提供优质的政务服务。要通过政务公开,大力宣传新区的区位优势、产业基础和发展环境,全面解读新区的发展定位、扶持措施和服务体系,让海内外广大有识之士更加聚焦新区、认知新区、向往新区,吸引更多的企业家到新区参观考察、交流合作、投资发展,全力打造面向东北亚区域开放合作的战略高地。

  以政务公开促进民生改善,维护社会和谐稳定。保障和改善民生既是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是推进政务公开的根本要求。政务公开工作要紧紧围绕人民群众关心关注的热点问题,不断加大社会保障、公共服务、社会治理等领域政务信息和政策法规的公开力度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步推进公共企事业单位办事公开,特别是教育、医疗、供水、供电、供气、交通、市政等部门和单位要建立完善服务跟踪反馈机制,认真听取办事群众的意见和建议,努力提高服务质量和水平。要健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本部门、本单位的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,要依法按程序及时予以回应,进行正面引导,切实维护社会大局和谐稳定。

  以政务公开促进作风建设,不断优化发展环境。实行政务公开是改进工作作风、提高行政效能、强化政府自身建设的内在要求。政务公开工作要与“三严三实”专题教育、全市“工作创新年”、新区解放思想大讨论等活动紧密结合,要通过政务公开,大力弘扬“鼓励创新、宽容失败、崇尚成功”“尊重企业、尊重企业家、尊重纳税人”“开放包容、海纳百川”的文化氛围,牢固树立为民务实、诚实守信、高效清廉的工作理念,不断强化“互联网+”的思维方式,以一流的投资环境助推新区开发建设实现新突破。同时,要不断加强政务公开工作的组织体系、公开渠道、考核评议制度建设,推动形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作体制机制,确保政务公开工作落实到位,取得实效。

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