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广西应实施“大沿边”开放战略

  • 发布时间:2015-05-15 15:31:13  来源:国际商报  作者:石孟珂  责任编辑:罗伯特

  广西沿边沿海,是我国面向东盟地区的重要通道。做好沿边开放工作,有利于广西发挥好在“一带一路”战略中的自身定位,做好有机衔接的重要门户。

  如何做好沿边开放大战略,是广西正在思考和探索的重大课题。

  广西社会科学院副院长黄志勇认为,广西应把打造我国西南中南地区开放发展新的战略支点和建设中国—东盟战略合作新高地结合起来,实施以面向东盟为重点的“大沿边”开放战略。

  他认为,这是由广西的区位新优势、定位新优势、与东盟开放合作先行优势,以及广西所肩负的多重新的重要使命等所决定的。广西在全国新一轮沿边开放中具有双重战略地位与作用:对内,要把广西打造成为我国西南、中南地区开放发展新的战略支点;对外,要把广西建设成为中国与东盟战略合作的新高地。

  黄志勇表示,广西应学习借鉴云南打造国际重要战略通道和我国走向南亚、东南亚战略支点的经验,把中国—东盟国际大通道和西南中南地区出海大通道结合起来,着眼于服务国家周边外交战略,着眼于服务和推进中国—东盟战略合作,着眼于服务西南中南地区开放发展,把国际区域经济合作与国内区域经济合作结合起来,把对外开放与对内开放结合起来,实施“大沿边”开放战略。

  事实证明,广西正结合自身优势,积极构建面向东盟国际大通道的重要枢纽。2014年,广西投入口岸建设资金达1.3亿元,安排口岸建设项目52个。今年,爱店口岸升格获国务院批复,北海港口岸扩大开放获批,广西口岸开放升级步伐不断向前。东盟也成为14年来广西最大的贸易伙伴。2014年全国各地经广西口岸出口到东盟的货物总值1630亿元,其中广西区外货源1374.5亿元,同比增长51.5%,占经广西口岸出口到东盟总值的84.3%。

  黄志勇在沿边开放问题上还提出,广西沿边开放战略要形成良性格局,还应该构建自身的经济中心和经济重心,应加快柳州—来宾同城化一体化,积极推动将柳州经济区上升为国家战略,重振柳州工业重镇的辉煌,夯实广西向东、向西、向南、向北发展及深化东盟合作的工业基础、产业基础,以柳州经济区雄厚的工业基础、产业优势、企业优势和经济实力支撑沿海沿江沿边的开放发展,以沿海沿江沿边开放为牵引,带动柳州老工业重镇的振兴,形成沿海沿江沿边与内陆腹地良性互动发展的新格局。

  今年公布的《广西边境地区开放开发规划(2015~2020)》中提到,广西将建设以南宁为轴心,以防城港、崇左、百色为枢纽,连接东兴、凭祥、水口、龙邦、平孟等一类口岸,并辐射沿边地区的南宁-防城港-东兴、南宁-崇左-凭祥、南宁-百色-靖西沿边经济合作带。逐步形成以北部湾经济区、西江经济带和沿边经济带互融,江海边联动、优势互补、区域分工、共同发展的对外开放合作格局。

  黄志勇建议,广西可以参照黑龙江和内蒙古东北部地区沿边地区开发开放上升为国家战略的做法,由国家发展和改革委员会牵头,联合广西云南两省区人民政府,研究制定桂滇两省区面向东盟沿边开放带发展规划,经国务院批准后组织实施,推动把广西和云南面向东盟的沿边地区开发开放上升为国家战略。尤其是以中越沿边开发开放带为重点,全面提升桂滇两省区对越沿边开发开放水平,把中越沿边开放带打造成为全国沿边开放示范带。

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