“多亏你们邮储银行这200万元贷款，乡村旅游项目才得以启动。来年，我们合作社的发展一定会再上一层楼。”溧阳市富民资产专业合作社负责人潘建华感慨地说。

　　溧阳南山竹海是国家5A级旅游景点，每年吸引大量游客前来观光，景区李家园村的村民潘建华抓住商机，在饭店项目上顺利掘取了第一桶金。“先富不忘带动后富”，之后，潘建华牵头成立了富民资产专业合作社，将村民空余的房屋统一规划打造成别具一格的农家乐，进行集中管理，支付租金并实行收益分成。

　　随着溧阳旅游业的日益兴盛，农家乐也趋向多元化发展，潘建华计划筹建乡村旅游项目，需要投入大量资金，但由于缺乏标准抵押物，一度陷入融资困境。邮储银行常州分行获悉潘建华的实际情况后，为他量体裁衣设计了专项贷款方案，通过保证金、农房及土地承包经营权的组合担保方式融资，有效缓解了合作社的资金瓶颈。

　　主动扶持富民资产专业合作社，是邮储银行常州分行服务“三农”、支持地方经济建设的一个缩影。成立7年多来，该行勇挑重担、下沉重心，坚持扎根农村、贴近农民、服务农业，努力成为常州农业农村经济稳定健康发展的“蓄水池”和“灌溉渠”。

　　完善城乡金融网络，重点倾斜县域农村

　　近年来，邮储银行常州分行围绕市政府大力发展县域经济的指导思想，形成市区、武进、新北“一体两翼”的发展格局，调整和优化城乡经营网点布局，做到向县域、农村倾斜，进一步增加人口密集地区的物理网点，实现金融服务在农村地区的全面覆盖。

　　该行重点加大农村地区电子机具、服务终端等设备的布放力度，陆续推出绿卡通、信用卡、商易通、预存代扣、代理保险、理财产品、电话银行、手机支付、网上银行等服务产品，让广大偏远地区的农村客户享受到便利的金融服务。2014年，该行发放专为农户设计的、具有多种特色功能的借记卡“福农卡”14610张；新增存取款一体机36台；安装POS机24台，安装转账电话机（商易通）973台。据统计，新增自助机具和刷卡机具农村布放占比均超过70%。

　　此外，依托遍布城乡的网点优势，该行长期以来一直为广大居民提供社保、医保和失业金等代收付业务。2014年，该行代理社保客户达435万人次，累计代发笔数超过170万笔，代发金额25.48亿元。

　　创新支农信贷模式，按需调整贷款要素

　　作为全省农村改革试验区，常州市武进区提出“创新农村金融发展体系，扩大农村贷款抵押范围，积极探索土地承包经营权抵押”思路，得到省委农工办的批准。邮储常州分行积极响应地方政府的号召，在金融产品与服务创新方面进行了卓有成效的探索，不断满足“三农”多元化的融资需求，成为首批办理土地承包经营权抵押贷款的3家银行之一。

　　该行以专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等农村新型经营主体为调研对象，探索“政银农”农业融资新模式，创新开发财政代偿基金、担保公司担保、农村土地“三权”、船舶等非传统抵押物抵押、组合担保等担保方式，并按市场需求对相关贷款的要素进行调整，批量复制后在辖内迅速推广，有效破解更多农户的抵押难、融资难。

　　2014年以来，该行先后推广应用了富农贷，凌家塘农易贷、船舶抵押贷款、农担公司担保小贷四类非传统抵押个人贷款，累计完成富农贷，凌家塘农易贷、船舶抵押贷款、农担公司担保小贷、东南陶瓷商城小贷、小河汽摩配市场小贷等6项小贷产品创新和要素调整，服务新型农业经济主体成效显著。截至目前，富农贷结余1700万元，农担公司贷款结余860万元，农易贷结余5975万元，船舶贷结余1.26亿；创新类、保证类贷款快速上升。

　　建设农村信用体系，优化村镇信用环境

　　为优化农村地区金融生态环境，邮储银行常州分行加快“信用示范村”建设，在“信用示范村”进行诚信户评选，构建现代化农村信用体系，培育良好的村镇信用环境。该行广泛开展“送贷下乡”、“送理财知识下乡”等活动，在农村地区建设“三农”金融服务站，打通农村金融服务“最后一公里”。

　　为增强农村客户的信用意识，按照“金融惠农工程”的工作要求，该行长期坚持开展小额贷款利息“五免一”优惠活动，对诚信客户提高小额信贷额度，降低贷款利率，延长贷款期限。另外，不断提高诚信客户的授信额度，并为诚信优质客户申请贷款开通审批“绿色通道”。

　　目前，该行正积极与地方财政、农委、妇联、团委展开对接，加强职能部门的联动，充分发挥各职能部分的合力，争取相关政策倾斜，为还款正常、信用良好的农户申请贴息补偿奖励，使政府的惠农资金能够有效补给诚信农户，让农户在政府的支农政策下真正受益。截至4月底，该行今年已累计发放农户小额贷款7554笔，金额42561.8万元，笔均5.63万元。尤 轩