传统商贸流通业与互联网的结合，不仅给城市生活注入了新的活力，更在经济方面呈现出各种新的业态和新的经营方式，湖南商贸流通领域制度的不断完善，将更快地带人们进入“互联网+”时代。为了更好地发展湖南经济，湖南省制定了商贸流通领域促消费稳增长实施意见，发展商贸流通业。

　　商贸流通业是现代服务业的重要组成部分，是反映一个地区经济发展和社会繁荣的重要窗口，也是启动市场、促进需求和消费不断升级的助推器。“十二五”规划中，国家把扩大内需上升为国家战略，并把扩大消费定位为拉动经济增长“三驾马车”的首位，足见商贸流通业在我国经济发展中的地位。特别是电子商务的快速发展和城市竞争逐渐聚集到“现代服务业”上，商贸流通业的发展地位也越来越重要。“传统商贸流通业与互联网的结合，不仅给城市生活注入了新的活力，更在经济方面呈现出各种新的业态和新的经营方式，湖南商贸流通领域制度的不断完善，将更快地带人们进入‘互联网+时代’”，相关业内人士分析道。

　　为了更好地发展湖南经济，发挥消费需求拉动经济增长、保障和改善民生的基础性作用，湖南省制定了商贸流通领域促消费稳增长实施意见，从发展现代流通方式、加强流通基础设施建设、实施消费促进工程、增强中小商贸流通企业发展活力、营造良好的消费环境等几方面出发，发展商贸流通业。

　　发展现代流通方式

　　湖南省大力实施电子商务促消费、加快发展城市物流配送、大力发展连锁经营、加强对“中华老字号”“湖南老字号”企业支持力度，从而进一步拓展现代商贸流通方式。深入推进“湘品网上行”工程，完善湖南电商公共服务平台；鼓励省内各类电商平台、网商网店应用电子商务手段扩大湖南产品销售；加快发展跨境电子商务进口业务，开展B2C直购进口、B2B一般贸易进口+B2C电商零售等业务模式；大力发展城市社区电子商务；结合长沙现代服务业综合试点，推进城市配送体系建设，解决城市最后1公里配送问题；促进电子商务与物流快递协同发展，引导电商物流配送经营模式创新；鼓励电商企业与物流快递企业进行系统对接，统一信息交换和数据接口标准；完善加盟发展方式，推进连锁经营企业与电商的业务对接；强化顾客购物体验，延伸门店服务，提高便利性和产业链成熟度；加大宣传力度，搭建宣传平台，全方位宣传、推广老字号品牌；积极组织“老字号”申报“非物质文化遗产”，支持开展连锁经营、人才培训、产品开发、改进服务，促进老字号品牌的传承和创新发展等。

　　加强流通基础设施建设

　　湖南省从完善农产品批发市场体系建设、推动农产品零售市场多元化发展、推进工业品专业市场转型升级、完善农村市场体系建设、深入实施边贸市场促进工程、加快推进“绿色流通”两型商务试点工作、推进再生资源回收产业发展几大举措方面不断完善流通基础设施建设。推动农产品批发市场或物流中心升级改造，重点加强综合集配中心、冷藏储运、废弃物处理和信息化等流通基础设施建设和改造；加大政府投入力度，探索建立公益性保障机制，增强农产品批发市场公益性功能；开展线上线下相结合的产销一体化经营；优化“菜篮子”供应保障模式，积极发展生鲜超市、便民菜店、平价商店等多种零售业态；促进专业批发市场与城市发展相适应，推进批发交易与物流配送、电子商务相融合；推进“万村千乡市场工程”转型升级，巩固农村连锁经营网络；加快推进“百城千镇”县乡流通再造工程，构建工业品下乡、农产品进城双向流通网络体系；出台两型商务行业标准，加强绿色流通信息化、标准化建设，推动绿色产品和技术认证；支持全省再生资源信息平台的建设和运营等。

　　推进商贸服务业持续健康发展

　　湖南省大力发展会展业，引导各类会展企业积极策划、举办专业性和消费类会展活动；积极争取、吸引国际性、全国性大型展会入驻湖南举办活动；积极培育汽车4S店和二手车交易市场，鼓励二手车网上拍卖；积极发展具有个性特色、厨房透明的中档酒楼和大众餐饮店；加大湘菜研发推广力度和湘菜品牌培育力度；建立全省家政服务业公共信息平台；规范发展健康休闲产业，支持美容美发、化妆品、保健品入驻长沙“二岸生物1+1”市场，探索医疗美容与生活美容的有机结合新模式；创新洗涤营销方式，大力开展电话、网络、微信预约，上门取送衣物，网上支付结算等新兴营销方式等。

　　大力实施消费促进工程

　　湖南省组织开展各类促进消费活动；全面对接“一带一路”战略，引导优势产业和富余产能有序转移，鼓励内贸企业走出去开商店、办市场；探索拟定“互联网+流通”行动计划，拓展省内商品交易市场的对外贸易功能，积极引进中兴供应链等贸易新业态，积极研究建设高桥跨境市场采购交易中心；推进“湘品出湘”工程实施，扩大省内产品走向省外和国际市场；加大对规模企业的扶持力度，制定鼓励支持小微商贸流通企业成长为限额以上企业的意见，从税收、财政、金融、公共服务等方面加大扶持力度，更好地促进中小商贸流通企业转型升级，增强市场竞争能力。

　　增强中小商贸流通企业发展活力

　　湖南省推进服务中小商贸流通企业的体制机制建设，坚持以各地公益性事业单位为平台设立中小商贸流通企业服务中心，在机构、人员、经费等方面向中小商贸流通企业服务工作倾斜；加快中小商贸流通企业服务体系建设，建立健全各级商务部门、行业协会、商业集聚区、相关专业园区和相关金融、科研等服务机构共同参与的工作网络；加快服务中小商贸流通企业的信息平台建设，建立全省中小商贸流通企业基础数据库；支持各服务中心、工作站、联系点、服务机构等按照中小商贸流通企业服务体系建设规范的要求，全面开展市场开拓、管理咨询、融资担保、信息服务、法律维权、品牌建设、创业辅导、科技提升等面向中小商贸流通企业的服务等。

　　营造良好的消费环境

　　湖南省组织开展有关专项整治，加强全省商务领域查处取缔无证经营工作；规范零售商供应商交易关系加强零供公平交易监管；加强市场监管公共服务体系建设；进一步推进商务行政执法与刑事司法衔接长效机制建设和商务行政处罚案件信息公开；加强药品流通行业管理，做好清理和废止阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定工作；加快发展现代医药物流和连锁经营，增强基层边远地区的药品供应保障能力；推进中药材现代物流体系建设，研究制订“十三五”药品流通行业规划；建立健全商务领域信用信息平台，推进信用信息公开和共享；加快市场化综合信用评价机制建设，支持建立第三方专业信用评价机制；组织开展“诚信兴商宣传月”活动；鼓励商贸流通企业使用内贸信用保险补助政策等。