2015年，是苏州工业园区海关开办业务的第20个年头。20年来，园区海关与改革开放大潮同呼吸、与苏州工业园区发展共命运，迈过了创业创新、奋力前行、勇攀高峰的辉煌历程。20年里，留下了园区海关人艰苦创业、依法行政、把关服务、改革创新的足迹。

　　峥嵘岁月光辉历程

　　1995年，园区海关筹建时，苏州工业园区还处在规划建设的起步阶段，郊外乡村的影子还未褪去。园区海关筹备处的14个人暂驻在金鸡湖旁的简易房里，吃的是自备盒饭，行的是泥土路，办公条件简陋，他们风里来，雨里去，为先期入区的外商投资企业办理海关业务，全力保障园区大型基础设施建设，为工业园区这一苏州对外开放、招商引资的“桥头堡”快速发展奠定了基础。

　　1997年8月，苏州工业园区唯亭海关监管点成立，成为全国首批3家直通式陆路口岸之一；1999年5月，苏州工业园区海关正式开关；2000年4月，园区海关正式受理出口加工区A区的保税监管业务，同年诞生全国第一本加工贸易联网监管手册，进入电子化联网监管时代；2002年，园区海关试行“SZV快速通关模式”，使园区拥有了“虚拟空港”；2004年，苏州工业园区设立出口加工区B区和进行全国首家“海关保税物流中心（B型）”试点，解决了加工贸易产业链上下游全国间的产品流转问题，结束了相邻企业产品必须“香港一日游”的局面；2007年8月，苏州工业园综合保税区通过海关总署等国家九部委的联合验收，成为全国首家综合保税区。2010年末，园区海关实现关本部通关现场与位于综保区的业务现场整合，形成了一个监管场区、一个单证中心、一个信息化系统、一支通关监管队伍，同时将口岸物流和保税物流两个现场的货物集中到同一场地实施验放。2013年12月，苏州工业园区海关跨境电子商务海关监管中心发出江苏省内首票跨境电子商务货物。2015年4月，苏州工业园综合保税区贸易功能区通过验收，全国范围内首批试点贸易多元化，有利于区内企业充分利用和开拓国内国际两个市场、利用两种资源，满足企业进行全球采购、分拨、销售的多样性、多元化贸易需求。

　　20年来，苏州工业园区海关始终以探索建立现代海关制度先行区为己任，主动借鉴新加坡公共行政管理理念，发挥园区“先行先试，不特有特”的政策优势，各项业务改革走在关区海关甚至全国海关前列。

　　区强关盛区兴关荣

　　海关发展植根于地方经济贸易的发展，地方经济的腾飞同样离不开高效能的海关监管与服务。“区强关盛、区兴关荣”始终是园区海关人的职责。20年来（1995年~2014年），苏州工业园区海关累计受理进出口报关单1186.62万余票，年均增长67.39%；累计征收税款907.06亿元人民币，年均增长59.20%。减免税金额累计268.58亿元。累计监管货值3665.31亿美元，年均增长62.68％；累计监管进出口货物1068.49万吨，年均增长54.26%。

　　苏州工业园区海关顺应贸易便利化需求，不断深化业务改革。2008年2月，苏州工业园综合保税区与太仓港举行“区港联动”四方合作备忘录签约仪式，时任国务院副总理吴仪亲自见证。园区综保区作为内陆的“无水保税港”，有了自己的出海口。2012年4月，全国首先试点“两单一审”，日均减少报关单量达1/4，通关压力有效释放。同年5月，“提前申报，运抵验放”通关模式推广到综保区全部进出口货物，企业最多可以提前3天办理报关单的申报手续。2014年9月，首批参与长三角区域通关一体化试点，企业实现通关方式、申报地点、查验地点等自由选择，物流费用节省5%~10%，通关时间进一步降低。

　　2003年起，苏州工业园区海关在大、小长假，周末，工作日休息时间等应企业需求安排加班累计逾10万小时。2013年3月，成立省内首支面向关务行业的公益服务团队，以江苏省五一劳动奖章获得者杜洋为核心，由服务意识强、热心公益事业的青年关员和企业资深关务人员组成，对关务从业人员，定期开展业务培训，对企业进行政策宣讲及业务交流。

　　为全力服务企业，实现关企和谐，关领导每年带队深入企业实地考察数10家，零距离服务科技创新和中小企业，开展招商前期辅导和后续跟踪，保障多家国际采购中心、全球分拨配送中心、高世代液晶等地方重大项目落户发展。近年来，在严峻的外贸形势下，园区海关每年都为辖区企业量身定做近10项具体服务举措，帮助企业渡过难关。

　　20年来，园区海关主动贴近地方，支持地方发展。将海关工作纳入国家与地方经济发展大局中，以支持促进地方发展为己任，积极开展地方经济发展情况调研，向政府及上级建言献策。依托中新联合协调理事会，园区海关配合政府积极争取一系列政策和改革举措的先行先试，在历次理事会争取的68项政策中，有24项涉及海关，在海关总署的支持下全部得到落实。海关的付出得到社会各界的好评，先后多次荣获全国精神文明建设工作先进单位、全国青年文明号、全国文明单位、江苏省文明单位、江苏省文明行业、省级青年文明号等荣誉称号。

　　开拓创新再创辉煌

　　20年来，苏州工业园区海关始终秉承驻守园区、服务园区、奉献园区的理念，以助推苏州和苏州工业园区外经贸发展为己任，积极优化通关服务，与驻地经济文化发展共荣共赢。20年，一段历史过往的结点，一个崭新征程的开始。站在新的起点上，苏州工业园区海关将继续认真践行海关总署“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求和南京海关的各项部署，进一步加强全面建设，夯实业务基础，完善运行机制，培养专业化、准军事化队伍，营造勤廉双优的良好氛围，为苏州和工业园区对外开放、繁荣发展贡献新的力量。