近年来，合肥市积极搭建开放型经济发展新平台，以“合肥航空港、合肥水运港、合肥国际内陆港、合肥电子港”为开放型经济发展的“桥头堡”，以“合肥综合保税区、合肥出口加工区、合肥空港保税物流中心（B型）”三个海关特殊监管区为经济发展转变的新引擎，开放平台建设取得长足发展。国家“一带一路”发展战略实施以来，合肥市紧抓机遇，向西合肥新亚欧国际货运班列实现常态化开行，向东合肥水运港由实现通江达海向打造“江淮航运中心”迈进。围绕大力发展铁海联运业务，合肥市、宁波市、上海铁路局就开辟合肥-宁波铁海联运新通道签署战略合作协议。

　　伴随着高铁时代的飞速到来，合肥逐步构成了“米”字型的高铁枢纽，极大地提升在全国的战略地位，有力地支撑了合肥的高速发展。合肥市抢抓国家对外开放战略格局，加快由沿海向内地梯度展开的机遇，充分发挥区位、交通、产业、科教等优势，开放型经济呈现出爆发式增长的喜人态势。2014年，全市进出口总额突破200亿美元，占到全省的40%，总量位居全国省会城市第9位。蓬勃发展的外贸进出口带动了外贸集装箱的大幅增长，以合肥为核心的合肥经济圈及周边区域，年外贸集装箱产生量约占安徽全省的50%。近年来宁波市政府高度重视铁海联运工作，集装箱从2009年的1690标箱增长到2014年的13.5万标箱，增长80倍，铁海联运合作城市达20个，其中宁波-华东地区集装箱铁海联运通道被列为交通部、原铁道部的全国首批6个示范项目之一。为推进合肥—宁波铁海联运发展，上海铁路局高度重视，就打造合肥国际内陆港，开通铁海联运工作专门来肥沟通交流，取得了积极成效；从培育市场出发，上海铁路局在铁路运费上将按照市场情况予以下浮，大力扶持铁海联运发展。

　　当前，合肥已成为国家“一带一路”和“长江经济带”发展战略的双重节点城市，发展开放型经济拥有了更广阔的空间。合肥市融入“一带一路”开辟铁海联运新通道，对合肥打造长三角世界级城市群副中心、建设全国性交通枢纽和内陆开放新高地具有重要的意义。在上海铁路局的大力支持下，合肥市与宁波市通力配合，简化流程，营造良好的铁海联运环境，出台推进铁海联运扶持政策，加快推动合肥与宁波经贸和物流合作，充分发挥两市在区位、产业、港口和物流等方面的优势，把合肥-宁波铁海联运打造成最畅通、最便捷的黄金大通道，为两市开放型经济发展再作新的贡献！

　　一、优势互补、合作共赢。三方通过物流合作、推进铁海联运发展，充分发挥铁路和港口大运量、大纵深、高效能等优势，有机整合资源要素，形成综合性比较优势，既为合肥及周边地区企业打开一条进出口快速通道，优化区域贸易环境和投资环境，也为宁波拓展港口经济圈、建设多式联运枢纽港提供支持，实现三方合作共赢发展。

　　二、循序渐进、注重实效。按照分步实施、注重实效、稳步推进的要求，既着眼长远，统筹研究建立健全促进三方合作的长效机制，又立足当前，结合区域经济发展和现代物流产业需求，先易后难、逐步有序推进铁海联运和各方面合作，不断提高工作的实效性。

　　三、推进现代物流发展合作。加强现代物流发展合作，研究完善以铁海联运为基础的运输发展规划，共同培育壮大物流市场和大型物流企业集团，鼓励信誉好、有资质的物流企业开展业务代理和联营等方面合作，推动建立物流企业开展战略联盟。

　　四、推进集装箱铁海联运市场发展合作。

　　以开行合肥—宁波集装箱铁海联运“五定”班列为目标，按照特色运输、内外贸并举、统一经营、双向组货的原则，共同合作推进，三方共同对班列予以适当扶持。培育初期，在合肥报关并通过合肥北站铁海联运直运至宁波的货运代理企业，每个40英尺集装箱或每两个20英尺集装箱给予300元补助。按照宁波市政府文件精神，对合肥—宁波港铁海联运重箱按照400公里至1000公里标准给予资助，即第一考核年度按照500元/TEU标准全额资助，第二考核年度按照75%标准资助，第三考核年度按照65%标准资助。上海铁路局在铁路运费上将按照铁总相关政策及市场情况予以下浮，大力扶持该项目发展。

　　五、建立完善推进机制。建立三方部门协商机制，围绕三方合作中的重点环节，加强沟通协调，建立工作例会制度，定期或不定期进行互访、交流，形成推进合力，提升融入“一带一路”开辟铁海联运新通道合作规模和水平。