近日，央企迎来了“换帅高峰”。“三桶油”“两辆车”等七大央企都更换了“一把手”。新官上任，外界对换帅原因有各种猜测，但大多认为这是为其内部改革铺路，预示了这些被视为“共和国长子”的国企在经历高压反腐之后，即将迎来新一轮的企业转型进程。

　　■特约记者 程喆

　　新闻七大央企纷纷换帅

　　5月4日，中石化、中石油、中海油三家央企集体“换帅”。中国工程院副院长王玉普接替傅成玉任中石化董事长，中海油董事长王宜林接棒周吉平任中石油董事长，中海油总经理杨华升任董事长。

　　仅隔1日，汽车领域“掌门人”变动的消息再度引爆网络。5月6日，东风汽车公司宣布竺延风任该公司董事长、党委书记；被接替的徐平则出任中国第一汽车集团公司董事长、党委书记。

　　除“三桶油”“两辆车”外，迎来新“掌门人”的央企还有中国五矿集团公司和中国建筑工程总公司：何文波接替周中枢出任中国五矿集团公司董事长，官庆任中国建筑工程总公司董事长、党组书记。

　　总体来看，“两辆车”和“三桶油”都属于“同行”之间的将帅轮班。同时，新上任的将帅都是“技术派”，履新的高管都可谓是各自领域中的专家，像竺延风是科学家竺可桢的孙子，而王玉普则是中国工程院院士、教授级高级工程师。

　　从此轮人事调整的趋势来看，在央企高管的选任过程中，党政官员与央企高管间的政企跨界调动颇受关注。其典型案例为王玉普从中国工程院调任中石化董事长，以及竺延风从吉林省委副书记调任东风汽车董事长，体现出“央企——党政系统——央企”这一高管从政后“再回炉”的轨迹。

　　猜想 合并传闻直指央企

　　网上在盛传换帅之余，舆论指向最多的是央企大合并，如中石化、中海油合并，中石化、中石油合并，东风和一汽合并等。在股市上，“央企合并”概念股全面涨停。

　　据中彩网消息，“两桶油”合并早有苗头，傅成玉早前就在内部传达过合并消息。有知情人士表示，中石油、中石化在长期的相互渗透中，重复建设严重，科研、工程都自成体系，因此并不排除按领域进行横向整合、合并同类项的可能性。再加上中国南北车的合并，更加强了消息的可信度。

　　不过，此类合并传闻已一一被相关企业否认。

　　石油行业专家韩晓平解释称，中石化通过混合所有制改革，生产效率有所提高，公司内部治理结构逐渐优化，但是中石油目前机制仍比较僵化，这样两家企业如果横向合并，很难实现“1＋1>2”的效应，还有可能相互拖累。

　　另外，他还提到，中石油和中石化在海外市场也是分别在不同国家发展，并不存在恶性竞争，也没有横向合并的必要。

　　分析 或为深化改革铺路

　　几大央企如此密集换帅，难免让人浮想联翩。

　　舆论普遍认为这是央企改革的首次战役，随后还将迎来大量人事调整。

　　有观点认为，此次换帅对于未来央企改变现有市场格局，提升产业效率，并强化中企在国际市场的影响力，都将带来深远影响。

　　据中国经济网报道，“三桶油”刚刚发布的今年第一季度财报显示，石化双雄利润大降超八成。

　　尽管近期国际油价有所反弹，但是考虑到需求疲弱的因素，下半年国际油价围绕每桶60美元转悠的可能性极大，这使得占据了国内油气生产和供给垄断地位的“ 三桶油”在促进业绩增长的道路上难有作为。

　　从中国南北车到核电集团的整合，都在向市场各方表明，管理层力图通过改革创新挖掘央企核心竞争力，促使央企由“大而不强”向“又大又强”转型。

　　在这种背景下，换帅意味着可能在油气的市场化改革进程中探索新的路径，而新领导人面临的阻力和负担应该相对较小。

　　民生证券研究院执行院长管清友对此发表了自己的看法。他认为，“可能性最大的就是国家重点鼓励走出去、高附加值、有一定国际竞争力、业内竞争比较需要国家品牌、非生活性领域的行业，将这些行业内的央企按照合并同类项进行整合”。

　　原因 反腐或为重要主因

　　此外，反腐也被认为是促成此次央企换帅的一大重要原因。

　　此前，两家汽车央企都在中纪委的巡视下，出现了腐败窝案。尤其是一汽集团，其一把手徐建一最终落马。

　　一汽集团在2014年年中就开始陷入反腐调查的漩涡。2014年7月底，中央派出的巡视组第一次入驻一汽集团，在当年8月结束第一次调查后，于2014年9月再次前往长春。此后，多名高管被查处，暴露出一汽集团汽车销售、资源配置领域的腐败问题多发。

　　东风与一汽正面临着颇为相似的症结，这种症结在当下一个明显的表征就是：在过去一段时间，中央巡视组在二者内部都发现了严重的违法、违纪事件，均有高级别领导被带走，接受调查。也是因此，这两大央企都亟需一个更具魄力的人来改变内部腐败，并稳定企业，安定军心。

　　据新华网报道，作为典型的大型国企，再加上历史悠久和地理位置偏僻，一汽内部被指“近亲繁殖”十分严重，体制混乱、权责不明，改革推动起来比较困难。所以两家汽车央企的新任董事长，均面临着反腐后重建领导班子并制度化规避腐败的任务。此次人事调动可能是为了更好地配合这两家央企的反腐行动，通过斩断既有利益链条，更好地杜绝腐败。