■推进生态文明建设

　　江苏省宜兴市，这座人文历史丰富、制造业高度发达的千年古城，正依托独特自然的“小气候”，玩转生态“小清新”。

　　近日，科技日报记者来到这座国家环保模范城市。采访中听得最多的是，城乡的环境面貌变了。原先因过度开采被挖得坑坑洼洼的山坡，变成了一片片果树茶园；原先因工业污染致使污黑发臭的河道，变成了水清、景美的风光带；原先因监管缺位杂乱不堪的村庄，变成了树绿、景美的江南新农村。

　　市委书记王中苏说:“我市始终奉行‘在发展中保护，在保护中发展’的环境建设理念。近年来，先后投入200多亿元开展生态文明建设，实现了由环保质疑到环境赞誉，由生态压力到生态优势的重大转变。今天，优美的居住环境、一流的空气质量，让百万宜兴市民正享受着生态环境建设的成果与幸福。”

　　理念一变天地宽

　　“保护生态环境、打造生态产业已经成为宜兴提升城市竞争力的第一选择。”市长张立军说。

　　几年来，宜兴以生态工业、生态农业、循环经济三大“生态产业”为主攻目标，打响了转型发展的攻坚战，加快淘汰落后产能，严格限制高耗能、高耗水、高污染行业扩张，深入推进小化工、琉璃瓦、水泥机立窑等专项整治行动，同时，通过大力引进创新创业人才、最新科研成果、重大项目，加快发展节能环保、电子信息、新材料、生物医药、物联网等高新技术产业和创新型经济。

　　有数据显示：近几年，累计关停化工企业550家，琉璃瓦企业295家、蓄电池企业29家，拆除整治了292座排蜡窑。

　　“随着一大批高消耗、高排放、高污染的落后产能被淘汰，全市的结构性污染被有效控制。矿山轧石企业基本退出，资源节约，环境友好的产业结构、生产方式逐渐形成，节能减排成效十分明显，连年超额完成减排任务。”市环保局局长欧方明说。

　　为了做到生态文化和产业转型的真正融合，宜兴坚持把构筑现代产业体系作为根本之策，从源头上杜绝一切污染行为。为此，市委市政府推出一系列有效举措：

　　实施最严格的环保准入制度。坚决做到“四个一律不批”，即：新办化工企业一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的项目一律不批，超出区域环境容量的项目一律不批，不符合国家产业和环保政策的项目一律不批。

　　执行最严格的节约用地制度。严格执行出让土地招拍挂、最低保护价等制度，通过发展工业地产，实现节约用地和促进发展的“双赢”。目前，宜兴土地开发强度远低于苏南地区平均水平。此外，宜兴还积极发展循环经济，深入开展节能竞赛活动，对重点企业开展能源审计、清洁生产审核、环境管理体系认证，逐渐树立了一批循环经济的亮点单位。

　　理念一变天地宽。今天，宜兴初步形成了先进制造业、现代服务业、生态文化旅游业“三足鼎立”的生态型产业体系，走出了一条生产持续发展、污染持续下降、生态持续改善的环境优化发展新路。

　　城乡联动综合治理

　　实施“村庄环境整治工程”和推进“百姓致富工程”结合，是宜兴加快推进生态文明建设的有效做法。

　　张渚镇善卷村依托优美的自然环境、一流的空气质量，引导村民发展高效特色农副产品，创办“农家乐”，发展观光休闲旅游业，被评为首届“江苏最美乡村”。

　　丁蜀镇西望村率先成立紫砂陶瓷专业合作社，投资1000余万元兴建西望紫砂陶瓷一条街，把全村制陶的农民集聚起来，抱团闯市场，制陶销售年收入超过7000余万元。

　　周铁镇下邾村投入1000多万元重点打造了苏东坡泛舟太湖所到之处“儒芳里”，修建农民健身广场和特色亭廊，彰显出“孺子可教、儒风芳菲”的独特氛围。

　　……

　　几年来，宜兴投入10多亿元进行村庄环境整治，2024个自然村整治到位，161个村达到省三星级“康居乡村”标准。“陶都美丽乡村”已经成为宜兴农村发展的新品牌。

　　“我市按照‘城市现代化、镇级城市化、城乡一体化‘的要求，对照城市管理的内容和标准，推动管理力量向乡镇延伸、管理标准向农村覆盖，将城管、规划、国土、环保等执法监察的组织网络延伸到镇、覆盖到村，通过机制创新，加快了城乡管理一体步伐，提升了城乡建设秩序和生态环境面貌。”张立军说。

　　与之相配套的是加快发展绿色公共交通。如今，遍布宜兴各个角落、各条街道的公共自行车，方便快捷的城乡公交系统，慢行通道已经成为许多外地游客眼中的一道道亮丽风景。宜兴先后获得“国家环保模范城市”“国家生态市”等荣誉称号，还高标准通过了“国家环保模范城市”和“中国人居环境奖”考核。