沙特国王萨勒曼4月28日深夜发布国王令，宣布立侄子穆罕默德·本·纳伊夫为王储，儿子穆罕默德·本·萨勒曼为副王储。

　　萨勒曼说，对王储和副王储的任命获得了效忠委员会绝大多数成员的支持。那么，沙特国王和王储是如何产生的？效忠委员会又扮演何种角色呢？

　　建章立制

　　依据沙特法律，王位必须由沙特王国开国君主阿卜杜勒—阿齐兹的子孙继承。阿卜杜勒—阿齐兹1953年逝世后，先后继位的多任国王均为他的儿子。

　　法新社报道，阿卜杜勒—阿齐兹1953年逝世时，他在世的儿子总共34人。

　　根据改革前的王位继承惯例，国王在位时，王储人选通常由王室家族经内部协商产生，缺乏一个相对正式的规章制度，任命王储的过程不免在王室内部引发争议。

　　2006年，继位不久的国王阿卜杜拉宣布，成立一个由王室家族成员组成的“效忠委员会”，从制度上规范了王位继承程序，在一定程度上有利于王位继承平稳过渡。

　　伊朗媒体统计，如今沙特王室拥有大约7000名成员，其中有200名亲王有实力参与王室权力角逐。

　　内部“议会”

　　根据新的王位继承制度，继任国王仍将从阿卜杜勒—阿齐兹的子孙中产生。在现任王储继位后，新王储产生最终决定权在效忠委员会。

　　效忠委员会成员必须是阿卜杜勒—阿齐兹的儿子，或者由孙子代表已故的儿子。这一委员会现由阿卜杜勒—阿齐兹在世的最年长的儿子米沙勒主持，通过不公开投票、以2/3多数票为标准决定王位继承等重大事宜。

　　依据这一制度，现任国王逝世后，委员会将召开紧急会议，正式宣布现任王储为新国王。与此同时，新国王必须在10天内向委员会提交新王储人选。新国王一般会在已故国王提名的至多3个王储候选人中选择新王储，但也有权力另推人选。一旦出现这种情况，效忠委员会在1个月内，通过内部投票来决定是立新国王另推人选，还是已故国王的提名候选人为新王储。

　　健康监测

　　效忠委员会成员任期4年，可以连任，但前提是应得到国王和阿卜杜勒—阿齐兹儿子们的认可。

　　因阿卜杜勒—阿齐兹的儿子大多年事已高，他们的健康问题广受关注。除效忠委员会外，前国王阿卜杜拉还设立了一个王室医疗委员会，主要职责是观察国王和王储的健康状况，在必要时有权力宣布国王或王储无法行使权力。一旦发生国王无法履行职责的情况，由5名阿卜杜勒—阿齐兹子孙组成的临时委员会将代为执掌政权最多1周，其间由效忠委员会就继任者问题作出决定。

　　继承顺序

　　沙特的王位继承顺序与欧洲不同，并非直接由长子继承，而是兄终弟继。效忠委员会的成立和王储的推选模式体现了沙特王室集体的意志，展现了沙特特有的民主政治生态。

　　分析人士指出，这种兄终弟继的王位继承制度存在一个弊端，即国王和王储都面临年事已高的问题。因此，如果继续维持这种继承顺序，可能造成国王频繁更替， 不利于社会稳定。

　　沙特阿拉伯由于资源富饶、政治稳定，被认为是自“阿拉伯之春”以来陷入持续动荡的中东地区的“稳定之锚”。外界担忧，如果沙特阿拉伯王室内部继承问题这枚“定时炸弹”最终爆炸，恐怕会给整个中东地区带来不可预知的灾难。大西洋理事会的中东地区安全高级研究员比拉萨博称：“阿卜杜拉是一个很有影响力的人，不仅是在国内，在有伊朗人的地区也很有影响力。阿曼对沙特王位继承情况的担忧更甚于沙特。”（据新华社、观察者网等综合）