旅游乱象归罪于 “低价竞争”或是本末倒置
- 发布时间：2015-05-05 07:33:19 来源：深圳特区报 责任编辑：罗伯特
新华社北京5月4日新媒体电每个小长假，都会闹出几桩轰动性的旅游乱象事件，这似乎已然成为惯例。今年“五一”，云南女导游大骂游客“道德、良心在哪里”的视频，无疑是最火的。日前，国家旅游局已经责成云南省旅游委尽快查明事实，对损害游客权益的违法违规行为，依法依规严肃处理。不出意外的话，这位女导游肯定是“摊上大事儿”了。
强制消费、强制购物早就不是什么稀奇事，新的《旅游法》实施后，类似乱象似乎也并未得到根治。女导游之所以大骂游客没良心，是因为她主要的导游收入来源就是游客购物的回扣。站在这个角度看，处在食物链最底层的女导游，似乎也挺让人同情。因此有媒体评论指出，板子不能都打在导游身上，“不合理低价”才是旅游业乱象根源。具体来说，当旅行社打出的价格脱离了现实，等待游客的只能是各种不规范的行为和低劣的服务。这样的分析似乎很理性也很有深度，但是，所谓“不合理低价”与旅游业乱象之间，真的是这样的因果关系吗？
如果只需提高价格就能杜绝旅游乱象，那操作起来倒也简单，但事实显然并非如此。且不说“不合理低价”根本难以界定，旅游部门打击“不合理低价”更涉嫌干预市场竞争，有违“让市场发挥决定性作用”的根本规则；更何况，明明是游客被导游谩骂，怎么最后分析来分析去，反倒把板子拍到了游客出的价格太低上？难道我们所期待的“严肃处理”，结果就是旅游价格必须提高吗？
我想说，将旅游乱象归罪于“不合理低价”，完全是本末倒置的观点。一方面，价格越高并不能直接推导出乱象越少的结论，价格再高也不会令既得利益者自动满足进而自动规范。另一方面，如果“不合理低价”的确存在，那也是因为旅游乱象长期不受约束，让“不合理低价”可以成为吸引游客的噱头，而不是反过来，因为竞争过度的“不合理低价”，导致了旅游市场的乱象——这不符合市场竞争的基本逻辑。
正因如此，真正需要打击、需要规范的不是“不合理低价”，而是强制购物之类旅游市场乱象本身。更进一步，要打击旅游乱象，首先需要强化旅游执法问责。那些旅游市场管理混乱，欺客宰客现象迭出的地方，光是让导游“摊上大事儿”显然不行，地方旅游执法管理者更该“摊上大事儿”。
