■特约记者 程喆

　　正在举办的上海车展给新能源汽车消费者带来了连连惊喜，同时近两年也有不少针对新能源汽车消费者的利好政策出台。但这并不意味着，新能源汽车的发展将畅通无阻。从现实来看，新能源汽车目前还只是空有热闹。“叫得欢、买的少”，是新能源汽车面临的尴尬。消费者对电动车“不来电”，新能源汽车之路究竟堵在哪儿？

　　在本届上海车展上，新能源汽车再次成为主角，达到104辆。其中，宝马、奔驰、沃尔沃、通用等跨国车企都带来了首次在中国亮相的新能源汽车车型，上汽、比亚迪等国产品牌则继续推出了价格较为亲民的新能源汽车。

　　自新能源汽车概念横空出世以来，在近几年的大型车展上，便经常能见到新能源汽车的身影，而且在车展上占有不小的比重。在2014年广州国际车展上，主办方首次开辟了面积近万平方米的新能源汽车独立展区；本届上海车展上的104辆新能源汽车在1343辆全部展车中，占7.7%，与去年北京车展79辆新能源汽车相比，在规模上有所扩大，在比例上有所提高，创下了历史纪录。

　　但在大大小小的展览上，一个有趣的现象是，对新能源汽车感兴趣的人不少，真正有意愿购买的人却不多。消费者看看摸摸，但就是对电动车“不来电”。

　　针对新能源汽车的利好政策有很多，包括免征车辆购置税、不限制购车指标，北京对新能源汽车不限行等。但在北京一号难求的情况下，多数人仍选择放弃新能源汽车。

　　2012年4月，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012年~2020年）》，确定了新能源汽车产业发展目标。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量将达到50万辆。

　　这一目标很难实现。节能与新能源汽车网报道，2014年新能源汽车产销量不到8万辆，相比中国汽车产业年均2000万辆的产销量，新能源汽车仍是小众市场。

　　私人消费市场不打开，即使给补贴、给牌照、给优惠政策，甚至指定城市出租，新能源汽车仍难以破局。停车难、充电难，盖过了电动汽车带来的经济、便利等好处。

　　美国、日本等国家也在大力发展新能源汽车，推广的手法和中国无异，无非是发放补贴和安装充电桩。美国给予多种新能源汽车不同的补贴政策，积极推动新能源汽车多元化发展；在国家补贴的基础上，法国政府将对生产双模式混合动力乘用车的企业给予3万欧元的补贴，消费者在购买、使用新能源汽车时，还可再获得5000欧元的电力补助。不少业内人士认为，高额补贴正是法国电动汽车销量远超德国的一个重要原因。

　　美国和日本也补贴新能源汽车，其补贴金额占整车售价的10%~25%。中国补贴金额则占整车售价的40%~65%，甚至更高。

　　补贴并非越高越好，高补贴比例导致一些整车厂定价不合理。《中国汽车报》报道，总体来看，中国新能源汽车零售价要比美国或日本的主流新能源汽车零售价高出30%~50%。

　　国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚表示，现在的新能源汽车成本迟迟降不下来，并不是国家新能源汽车补贴补得还不够，而可能是补得太多了。很多推广城市除国家补贴之外又给予11左右的补贴，并在实施了免购置税政策等优惠政策后，新能源汽车的价格才慢慢为广大消费者接受。但若按照现在的补贴力度持续下去，很多企业就没有进一步降低成本的动力，不将重心放在提高产品性价比上，甚至还有一些企业就是冲着补贴才生产新能源汽车的，当将来不再补贴时，新能源汽车又变成了一场空。

　　国外发展新能源汽车的首要目标是“降低消费者持有成本”，一开始就选择了以消费者为导向；面国内恰恰相反，选择了以企业为导向，车企靠补贴就能赚钱。例如一辆纯电动客车，算上国家、省、市三级的补贴，最高可以拿到100万元。

　　凤凰网报道，中国工程院院士杨裕生表示，政府高额的新能源汽车补贴已经成为不少车企利润的重要来源。有的车企虽然整体盈利能力下降，但在新能源汽车方面能获得近亿元的政府补贴。

　　车企靠补贴就能赚钱，各地区新能源汽车的推广情况参差不齐。这样下去，当不再补贴时，新能源汽车的销量就会显著减少。

　　事实上，大力补贴新能源汽车的确会使个别企业产生不劳而获的心理。王秉刚在今年两会上接受媒体采访时透露，未来几年补贴将逐年减少，2020年或将取消新能源汽车补贴。

　　而相比于新能源汽车补贴金额的“退坡”路线，充电设施的扩建还没有清晰的路线图，并且也看不出相关部门在这方面适度超前的决心。另外，由于将取消购置新能源汽车的补贴，充电设施对新能源汽车的发展更显紧迫和重要。政府需要将部分新能源汽车的购置补贴用来支持充电设施的超前建设。