湖北日报讯 记者 林建伟 实习生 翟玉盼 通讯员 吕佑斌

　　去年2月，位于大别山腹地的黄冈市，在全省率先启动市级金融工程。

　　一年来，政府、企业、金融机构、金融中介、研究机构，五位一体，通力合作，黄冈市金融发展成绩喜人：贷款增速排名全省市州前列；省内四板11个县域板块中，黄冈占据5席；市县两级全部被省政府命名为“金融信用市州县”。

　　贷款增速居省内前列

　　3月30日，中部最大的农商行——武汉农商行黄冈分行开业，这是该行继在咸宁、宜昌先后设立分行后，在省内设立的第三家分行。

　　时间追溯到一年前。在去年2月份省政府组织的金融早春行活动现场，黄冈市政府和武汉大学签约，谋划建设市级金融工程。引进金融机构，完善金融体系，是金融工程重要一环。

　　当年4月，黄冈市政府和人行黄冈中心支行、黄冈银监分局等部门，赴武汉农商行，双方一拍即合。

　　良好经济发展态势和金融生态，让金融机构加速集聚。交通银行、中银富登黄梅、武穴村镇银行批筹，招商银行黄冈支行获批升格为分行，湖北银行、汉口银行、光大银行、华夏银行也明确在黄冈设立分行意向。“传统金融机构和金融新业态不断聚集，金融体系逐步完善，金融将给黄冈实体经济注入新鲜血液。”人行黄冈中心支行行长李容成说。

　　去年，黄冈市政府和人民银行黄冈中心支行先后举办“大别山试验区振兴发展银企对接推进会”、“小池滨江新区开放开发政银企对接会”等活动，共签约312亿元，惠及企业892家，综合资金到位率达98.6%。

　　今年，黄冈市“金融服务县市行”走进8个县市区，共计签约支持730家企业，贷款113.52亿元。板栗专项贷款、助农贷、助保贷、银保集合贷、以茶相贷……一个个产品创新，突破抵押物不足瓶颈，助力黄冈中小企业发展。

　　去年底，黄冈市贷款余额811亿元，同比增长23.95%，增幅排名全省第一，高于全省平均水平8.35个百分点。

　　股权市场迎来大别山时刻

　　2014年10月21日，武汉股权托管交易中心迎来大别山腹地的一批特殊企业。来自麻城市的华一车业、正东科技、四季春茶油、博林机电、纳福传动、海风新材料、将军红酒业7家企业，在四板集中挂牌，“麻城板块”宣告诞生。其中正东科技获得挂牌辅导机构楚商资本集团5000万元协议投资，成为湖北四板挂牌首日即成功实现定向增资的第一例。

　　在武汉股权托管交易中心，自2013年形成“通山板块”后，2014年基本上进入到“大别山时刻”。红安板块、麻城板块、黄梅板块、武穴港板块、浠水板块，在四板11个板块中，黄冈占据了5个。

　　去年，黄冈市还有宏源药业、兴和股份2家企业在新三板挂牌，实现零的突破。结合湖北省和黄冈市关于鼓励和支持企业上市的指导意见，麻城市、武穴市、龙感湖区出台了相应的实施方案。以麻城为例，该市财政每年拿出专项预算，给予新上市企业200万元奖励，新三板和四板挂牌企业分别给予70万元和40万元奖励。

　　黄冈市政府副秘书长常新介绍，未来3年，黄冈将陆续建立大别山区域性股权、林权、农权、碳汇等交易市场，形成完善的区域性资本市场体系。同时壮大产业发展基金、产业互助基金和风险补偿金，重点支持战略性新兴产业。

　　政府“有形之手”优化金融生态

　　武汉大学教授叶永刚表示，大别山金融工程是在控制区域宏观风险的前提下，运用工程化的思维与手段，创造性地利用各种金融工具与金融手段有效配置资源，促进经济跨越式发展。

　　这其中，政府有形之手作用不可或缺。黄冈市政府成立3.08亿元的风险补偿资金，银行最大按照1：10放大，目前已发放贷款7.9亿元，惠及152家企业。

　　4月2日，团风县农商行向湖北精诚钢结构有限责任公司发放“助保贷”贷款500万元，成功解决企业生产资金短缺问题。“助保贷”形成政府、金融机构、企业，三方共担风险的新机制，由于有了政府的增信，企业无需抵押和担保就能够获得贷款。

　　“财政资金的注入，一方面为企业融资增信，另一方面也扩大财政资金的杠杆效用。”李容成说。

　　去年10月，黄冈市政府重组金财担保公司，市政府首期出资7000万元，控股70%，为企业融资提供担保服务，强化了担保公司的政府背景。该市还发起黄冈市创业投资引导基金，并出台创业引导基金管理办法。目前已建立了武大珞珈基金和黄冈约瑟天使投资基金2支子基金。

　　信用区域建设和信用企业培植的深入推进，黄冈的金融生态环境持续改善。去年黄冈市县两级全部被政府命名为“金融信用市州县”，首次有麻城、红安、团风3个县市进入全省20强。

　　黄冈市市长陈安丽表示，通过一年的金融工程实施，黄冈市金融环境持续向好，金融运行质量提升，为实体经济发展提供有力支撑。

　　目前，省政府已将推进县域金融工程写进政府工作报告。省政府金融办主任刘美频说，金融工程是助推经济发展，转型升级，结构调整的有力支撑。建议各地根据资源禀赋、产业特点，实施市县域金融工程，对金融发展进行顶层设计，系统谋划，通过实施金融领先战略，把经济的活力、潜力激发出来。