□本报通讯员 姜颖

　　维护首都机场货运区安全稳定，确保航空货物运输安全是首都机场公安分局货运区派出所的职责。作为全国民航首个货运区派出所，首都机场公安分局货运区派出所积极探索创新警务管理模式，改进监管方式，提高监管效能，努力开创货运安全监管新局面。近期，首都机场公安分局货运区派出所还相继推出了提货人备案和影像采集、报检证计分管理、“社区化”外部监管等多项创新型管理措施，成效显著。

　　关口前移 实行提货人备案制度

　　首都机场公安分局货运区派出所规范了首都机场地区航空货物提货操作流程，防止货物冒提、错提事件的发生，以保证货运代理公司的财产安全免受不法侵害，确保货运区治安秩序的稳定。首都机场公安分局货运区派出所经与国货航北京运营基地、BGS货运部多次协商，实行了提货人备案制度。对在首都机场地区开展提货业务的货运代理公司专职人员进行了备案登记，详细记录提货人的姓名、单位、联系电话，并积极建立人员相貌信息识别库，及时向国货航北京运营基地、安保公司货邮安检科提供人员信息备查核对。目前，已备案338家货运代理公司、2272名提货人。自提货人备案制度实行以来，货运区再未发生一起冒提、错提案件。

　　另辟蹊径 制定《报检证管理办法》

　　首都机场公安分局货运区派出所制定的《首都机场航空货运报检证管理办法》，规范了航空货物运输的安全监管工作，增强了航空货运代理公司人员的守法意识和自律意识。该《办法》配合首都机场航空货运报检证一起使用，对违法违规的代理公司人员在进行相应的治安、行政处罚的同时，扣除报检证分数，实行证件打孔扣分制度，扣满6分后报检证自动作废，须重新申办。

　　这不仅有效减少了伪报品名、夹带危险品及违禁品等案件的发生，还杜绝了货运代理公司人员在货场内的不文明行为，让货运代理公司维护货场的治安秩序和生产秩序，最终实现“双赢”。

　　警务创新 建立外部安全监管模式

　　在日常安全监管工作中，首都机场公安分局货运区派出所创新提出“货运社区化”外部监管模式，将首都机场货运区各货场等同于各个独立的“社区”，按照一社区、一民警的工作方式，根据各货场不同特点，量身建立外部安全监管模式。

　　通过对各区域出入的人员和车辆严格把控，首都机场公安分局货运区派出所全面掌握了出入人员和车辆的轨迹信息，进而增强了日常安全管控能力，提高了执法办案、打击违法犯罪的工作水平，提高了反恐防爆和应急处突的能力。围绕空防、治安、消防、内保、反恐5项重点中心工作，其构建了标准化的安保评价体系，实现了区域的“五个覆盖”。目前，首都机场公安分局货运区派出所已建成一个“货运社区化”试点单位，相关工作正在进一步推进中。