“一带一路”建设举债重在规范与透明
- 发布时间：2015-04-17 21:31:31 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》公布后，各地正在编制、即将发布的“一带一路”地方对接方案颇受关注，尤其是方案中战略实施所涉及项目的投资额度有多大，以及地方政府在财政收入吃紧、原有负债较高的基础上如何解决投资等问题。
此前，经济学家陈志武曾提示，地方政府要警惕因“一带一路”推高债务风险。对此，中央财经大学财经研究所所长王雍君表示，“一带一路”规划的实施势必伴随大规模的投资，其中一部分资金需求或局部地区的大部分资金需求可能需要通过增发新的政府债务来解决。借债比通过税收筹资进行建设，在经济上更具合理性。当然，前提条件是投资项目是否具有充分的经济社会回报率，以及地方是否有足够的能力偿付到期债务本息。
世界银行中国局高级经济学家司克礼也表示，“一带一路”战略中对基础设施的投资必然要使用债务工具进行融资，但问题的关键不是举债，而是如何增加债务的透明度，使得举债的程序更加透明。这对于市场参与者而言至关重要，可以确保资金投向的正确性。
对此，王雍君深有同感，他表示，“一带一路”确实是中国调整经济结构的难得机遇，在举债过程中，地方政府必须按市场规则和善治原则运作，包括信用评级和充分的信息披露。
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