商务部16日发布，2015年1-3月，全国实际使用外资金额2145.7亿元人民币，同比增长11.3%，服务业仍然是吸引外资流量的强力“海绵”；同期，我国境内非金融类投资者累计实现投资1580.9亿元人民币，同比增长29.6%，装备制造业成为我国对外直接投资的生力军。

　　实际上，2014年我国吸引外资首次超过美国，坐上外资流入大国的头把“交椅”。商务部表示，来自多方面的数据反映出我国投资环境的综合优势依然突出，吸收外资的综合竞争力依然较强，并未出现所谓的“外资撤离潮”。

　　另外，商务部高度重视推动装备“走出去”和国际产能合作。据透露，下一步商务部将提出支持铁路、核电、汽车、船舶、化工、冶金等优势行业开展国际产能合作的指导意见；2015年安排的外经贸发展专项资金将重点支持高新技术、先进制造业、优势行业的对外投资合作。

　　●南方日报驻京记者 赵晓娜

　　吸引外资？？

　　服务业利用外资同比增24.1%

　　据商务部统计，3月当月，实际使用外资金额763.8亿元人民币，同比增长2.2%。1-3月，全国累计设立外商投资企业5861家，同比增长22.4%；实际使用外资金额2145.7亿元人民币，同比增长11.3%（未含银行、证券、保险领域数据），继续保持良好的发展势头。

　　不仅如此，我国利用外资结构继续优化，服务业仍是吸引外资流量的强力“海绵”。1-3月，我国服务业实际使用外资215.9亿美元，同比增长24.1%，在全国总量中的比重为61.9%；同期，制造业实际使用外资112.2亿美元，同比下降3.6%，在全国总量中的比重为32.2%。

　　实际上，近些年来，我国吸收外资结构发生了较大变化。商务部新闻发言人沈丹阳介绍，2001-2014年我国服务业吸收外资占比从2001年的24%，提高到2014年的55.4%，但相应地，制造业利用新增外资的规模和比重持续下降，即原有的一些制造业外资企业对中国的业务进行一些调整。

　　沈丹阳在15日的发布会上表示，制造业利用外资的下降和原有制造业的调整，恰恰是发生在中国经济进入新常态的背景之下，商务部认为是正常的，不宜被过度夸大。

　　在沈丹阳看来，“这些数据充分反映出我国投资环境的综合优势依然突出，也说明我国吸收外资的综合竞争力依然比较强。”

　　按照国别而言，不同国家对华投资增速则出现较大差异。1-3月，英国、法国、沙特阿拉伯分别对华投资3.7亿美元、3.7亿美元和2.4亿美元，同比增幅较高，分别为40%、258.7%和776.7%；与之相对，日本对华投资10.6亿美元，同比下降12.3%；美国对华投资6.2亿美元，同比下降40.4%。

　　此外，欧盟28国对华投资20.2亿美元，同比增长30.5%；东盟对华投资13.5亿美元，同比下降31.2%。

　　另外一项值得关注的数据则是，与中西部地区相较，东部地区表现出较强的外资吸引能力。1-3月，东部地区实际使用外资金额297.8亿美元，同比增长18.8%；中部地区实际使用外资26.7亿美元，同比下降26%；西部地区实际使用外资24.3亿美元，同比下降15.2%。

　　对外投资？？

　　装备制造业成生力军

　　商务部同时还发布，今年一季度，我国境内非金融类投资者共对全球142个国家/地区的2331家境外企业进行了直接投资，累计实现投资1580.9亿元人民币，同比增长29.6%。其中股本和其他投资1323.5亿元人民币，占83.7%，利润再投资257.4亿元人民币，占16.3%。

　　今年一季度，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达到199.8亿美元，占我国同期对外直接投资总额的77.5%。

　　值得关注的是，今年一季度，我国内地对欧盟投资35.4亿美元，是去年同期4.4亿美元的8倍多。沈丹阳介绍，我国内地对欧盟投资暴增，主要是由于中石油在荷兰投资28.85亿美元所致。

　　实际上，近些年来，我国对外直接投资也呈现大流量的趋势。今年1季度，我国对外直接投资流量上亿美元的国家/地区有19个。

　　令人欣喜的是，装备制造业成为我国对外直接投资的生力军。今年一季度，我国装备制造业对外直接投资持续增长达到9.6亿美元。其中专用设备制造业3.09亿美元，占32.1%；汽车制造业2.19亿美元，占22.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业2.04亿美元，占21.2%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业9113万美元，占9.5%。

　　与此同时，相关设备的出口呈现出良好的发展势头。数据显示，1-2月我国铁路设备，包括铁道及电车道的机车、车辆及相关零件的出口超过60亿美元，比上年同期大幅增长了51.8%。

　　“商务部高度重视推动装备‘走出去’和国际产能合作工作。”沈丹阳表示，为推动装备产能“走出去”，下一步，商务部将结合行业优势和东道国特点，明确提出支持铁路、核电、汽车、船舶、化工、冶金等优势行业开展国际产能合作的指导意见。

　　其中，2015年安排的外经贸发展专项资金要重点支持高新技术、先进制造业、优势行业的对外投资合作，重点用于可拉动国产装备出口的境外重大基础设施工程项目和国际产能合作项目。另外，商务部还将通过改革创新，推进产融结合，促进对外投资合作转型升级，增强企业带动装备产能“走出去”的能力。

　　■连线

　　商务部新闻发言人沈丹阳：

　　没有所谓的

　　“外资撤离潮”

　　据联合国贸发会议今年1月底发布的《全球投资趋势监测报告》，2014年中国吸收外资1280亿美元，首次超过美国，成为世界最大的外资流入国。令人费解的是，作为全球最大的外资流入国，“外资撤离潮”“外企撤离论”仍时有出现。

　　对此言论，商务部新闻发言人沈丹阳并不认同。他说，根据上海美国商会《2015年中国商业调查》，有73%和75%的受访企业2014年在华业务实现盈利或者收入增长，有67%的受访企业计划2015年扩大在华投资。“这充分反映出我国投资环境的综合优势依然突出。”

　　在沈丹阳看来，中国吸收外资的综合竞争力，除了体现在外商普遍看好我国潜力巨大，以及稳定增长的国内市场这个因素以外，也跟我国法律制度体系日臻健全，市场公平竞争环境不断完善，产业配套能力迅速提高有很大关系。

　　“我国加快构建开放型经济新体制，进一步扩大对外开放，大力推进各项改革。”沈丹阳说，在上海自贸区探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，同时加大对外商投资企业合法权益的保护，使吸收外资环境持续改善，是吸收外资规模持续增长最主要原因。

　　沈丹阳说，尽管有一些跨国公司对我国的投资环境有所抱怨，这主要是对中国经济发展进入新常态之后的不适应。

　　据介绍，从今年第一季度最新数据来看，外商投资新设企业数和实际外资金额分别增长22.4%和11.3%，终止企业数下降17.6%，减资企业数也比去年下降了35.7%，其中制造业领域分别下降11.8%和37%。

　　“这个数据说明外商对华投资是有出有进的，但总体上是进大于出，并没有出现所谓的‘外资撤离潮’。”沈丹阳表示。