新华网北京4月16日电（记者陈炜伟）国家能源局16日发布的数据显示，一季度全国全社会用电量同比增长0．8％，增速比去年同期回落4．6个百分点。值得注意的是，3月份全社会用电量同比下降2．2％，继2月份之后再次出现负增长。

　　当前用电量结构中工业用电占到约七成。专家分析，综合一季度数据看，用电量增速放缓首先反映工业运行不容忽视的下行压力。

　　分产业看，一季度第二产业用电量下降0．6％，其中工业用电量增速同比下降0．7％，而去年同期为增长5．2％。从3月份数据看，工业用电量同比下降4．1％，尽管比2月份降幅（－9．5％）略有收窄，但仍为负值。

　　中电联副秘书长欧阳昌裕说，从去年下半年和今年一季度的数据看，用电量增速低迷且出现负增长，显示工业经济下行压力加大。

　　刚刚发布的工业数据也印证了这一态势。国家统计局15日发布数据，一季度中国经济增速放缓至7％，与此同时，3月份规模以上工业增加值同比实际增长5．6％，比1至2月份回落1．2个百分点，比去年同期更是下滑3．2个百分点。

　　“从历史情况来看，工业增加值增长的变动方向与工业用电量和铁路货运量的变动方向应该是一致的。”国家统计局新闻发言人盛来运说，但工业增加值的变动与用电量和铁路货运量的变动不是线性的。例如，六大高耗能工业增加值占整个工业增加值比重的30％左右，但其用电量占全国工业用电量的60％以上。经济增速下滑的时候，由于高耗能工业快速回落，造成用电量下滑幅度更大。

　　尽管下行压力仍然较大，但当前中国经济运行仍处合理区间。对用电量数据的解读，也应联系经济发展新常态，看到用电量结构改善传递的积极信号。

　　“总体而言，今年一季度全国用电增速放缓，主要是受重工业用电增速下降拖累，反映经济下行压力加大的同时，经济结构调整正在深入推进，当前我国经济正处于结构调整‘关键期’。”国网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国说。

　　中电联发布的数据显示，1至2月，重工业中黑色金属行业用电量同比减少5．6％，建材、化工、有色金属等高耗能行业用电量增速均有所下降，而交通运输设备制造业、通用及专用设备制造业用电量增速均有所提高。

　　单葆国认为，工业用电增速分化进一步表明我国产业结构调整正在深入推进，传统高耗能行业发展放缓，而高端装备制造业等战略性新兴产业正加快发展，逐渐成为拉动工业增长的新动力。

　　与此同时，结构调整效应还体现在第三产业用电较快增长、增速同比提高。今年一季度，第三产业用电量同比增长7％，远超一二产业，也比去年同期提升了0．4个百分点。

　　“服务业发展仍在加快，经济结构由工业主导向服务型主导转型的趋势更趋明显。”盛来运说，一季度工业用电量下滑，跟政府多年来加快结构调整、转方式、节能技术应用、技术创新和加大节能减排力度有关系。

　　从中长期看，欧阳昌裕认为，电力是经济发展的晴雨表，全国用电消费增速从根本上取决于未来经济增长。经济发展新常态下的用电消费也相应进入“增速换挡”期，将从过去高速甚至两位数增长进入4％到6％的中速增长新阶段。