新华网北京12月15日电（新华社记者陈炜伟）国家能源局15日发布的数据显示，11月份，全社会用电量4632亿千瓦时，同比增长3．3％。这一增速比上月提高了0．2个百分点。

　　 今年以来，全社会用电量增速波动明显，总体呈现震荡回落的态势。上半年电力消费总体平稳，三季度以来受气温偏低、上年同期基数高以及经济增长稳中趋缓等因素影响，全国全社会用电量低速增长。

　　 在今年8月份用电量增速出现年内首次“负增长”后，9月、10月、11月全社会用电量呈现了低速反弹的格局，逐月的用电量增速分别为2．7％、3．1％、3．3％。

　　用电量增速保持低位反映出经济运行哪些趋势？当前，工业用电量占全社会用电量约七成，用电量变化与工业领域的调整关系密切。11月当月，工业用电量增速仅为2．7％，增速比10月份还要回落0．1个百分点。

　　 如果将日前发布的工业增加值数据联系在一起，可以看出当前工业经济运行相对疲弱的局面。数据显示，9月份以来我国规模以上工业增加值已连续两个月回落，11月份同比实际增长7．2％，这一增速为年内的次低值。

　　 交通银行金融研究中心研究报告认为，原材料及工业产品价格持续负增长，对工业增加值增长带来很大压力。当前，我国仍处于经济结构转型期，工业增加值增速难以大幅回升，预计未来仍将处于相对较低水平。

　　 由此来看，由于工业领域调整带来的用电量增速低位徘徊局面短期或将延续。尽管如此，仍应看到用电量变化反映出的积极信号。国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁说，用电量数据更多地反映了工业领域的变化。当前，我国服务业等快速发展，用电量的相对回落也展现了我国经济结构调整的新格局。

　　 我国工业用电中高耗能行业占比不小，用电量增速放缓也得益于高耗能行业的控制。中电联发布的数据显示，今年1至10月份，化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼、有色金属冶炼四大高耗能行业用电量增速比上年同期回落1．5个百分点，占全社会用电量的比重为31．3％。

　　 国家能源局15日还发布了全国发电设备利用情况数据。1至11月，全国发电设备累计平均利用小时为3906小时，同比减少222小时。其中，水电设备平均利用小时为3394小时，同比增加300小时；火电设备平均利用小时为4272小时，同比减少262小时。此外，1至11月，全国电源新增生产能力（正式投产）6706万千瓦，其中，水电1821万千瓦，火电3405万千瓦。

　　 中电联专家分析认为，受云南、四川水电装机增加，以及湖北、广西、贵州等省份上年同期来水偏枯、基数低等因素共同作用，水电发电量连续高速增长，火电发电量则连续同比下降。发电装机容量快速增长，但市场需求增长缓慢，导致除水电外各类型机组发电利用小时同比减少较多。