江苏农行普惠金融系列一

　　4月初，江阴徐霞客镇湖塘村，世纪华联超市，一位阿婆拿着刚兑换好的崭新的500元10元零钱开心地说:“我马上要过八十大寿，准备换点新的小钞票，给小辈们发发钱。前两天跟陶经理一讲，没想到昨天就捎话来，农行已经把新钞票带到了超市里，我赶紧来取了。你看看，全是连号的新钞票，真是谢谢农行啊！”

　　阿婆口中的陶经理，是超市的经理，她的另外一个身份是“金穗惠农通工程服务站”站长。2013年11月21日，原服务站进行了升级，内容更加丰富，不仅可以刷卡取现、余额查询，还可以进行零币兑换、水电费代缴、反假币宣传、金融消费者投诉接报等多项服务。不仅如此，农行还为服务站配备了最先进的点钞机。数据显示，2014年一年的时间内，村民在服务站进行小额取款315笔数，金额21万元；转账交易435笔，金额46.6万元；水电等公用事业费缴纳476笔，金额7.8万元；零币兑换861笔，金额5万元；残破币兑换546笔，金额2.37万元。而在江阴，已有的222个“金穗惠农通取款服务点”中，20家已经升级完成，全市行政村覆盖率达100%。2014年，村民们在这些服务站(点)就近取款1.4万多笔，累计取款金额450万元。

　　所谓“金穗惠农通”工程，是农行江苏分行探索的一项普惠金融服务，即在农村超市、农资店、村卫生所、社保服务站、通讯运营商网点等场所设立“金穗惠农通”服务点，布放转账电话、POS机具、自助服务终端等设备，为农民提供银行卡查询、助农取款、转账、消费、缴费等金融服务，使农民可以“足不出村”即可办理基本银行业务的一项农村渠道建设工程。

　　截至2015年3月末，农行江苏分行共在全省农村地区设立“金穗惠农通”服务点1.9万个，实现对行政村的基本全覆盖；三年来累计服务农民982万人次、办理各类支付结算业务1893亿元；其中提供银行卡助农取款服务的服务点突破1.2万个，累计服务农民205万人次、办理助农取款4.5亿元。

　　其实，不论是升级前的“金穗惠农通”，还是升级后的金融综合服务站，其目的是打通金融服务的“最后一公里”难题，将更丰富、更多元、更现代化的金融服务便捷的送到村民手上。农行江苏分行将自身网络优势与新兴电子银行产品进行有机融合，构建了广覆盖、多元化、全天候的农村金融服务体系，有效解决了农村“取款难”、“结算难”等问题。农行江苏分行走出了大型商业银行推行高效率、低成本普惠金融服务的新路径。

　　在解决了取款难、结算难等问题后，村民对金融服务的期待又多了一层：贷款。不过，农户想到的，农行江苏分行也想到了，而且想的更多更全面。经过调研，考虑到各级政府提出的加大强农惠农富农政策力度，加快完善城乡发展一体化机制、发展普惠金融服务等有关要求，理顺了惠农资金流向和农户生产生活支付结算需求后，农行江苏分行做出了一项创新：将惠农卡、涉农代理项目、农户贷款等业务融入“金穗惠农通”工程平台之中，不仅延伸扩大了“金穗惠农通”工程服务辐射广度和触角深度，更是发挥了“金穗惠农通”工程对“三农”金融的带动和支撑作用。

　　数据显示，农行江苏分行共发行“三免一优惠”的农民专属惠农卡425万张，减免农民各项服务费用超亿元；发放农户小额、农村个人生产经营等农户贷款37.2亿元；支持各类涉农代理项目163个，其中城乡居保39个、新农合17个、农村公用事业19个、农村商品交易市场11个、农村集体资金项目67个、涉农财政补贴1个、其他涉农项目9个，当年累计归集资金157.1亿元，累计发放资金165.2亿元，综合服务农民超千万人。

　　业内人士分析认为，“金穗惠农通”工程通过建立普惠制的农村金融服务平台，有效改善了江苏农村金融生态环境，缩小了城乡金融发展差距，推动了政府各项惠农政策的落地，提高了惠农资金发放和流通效率，成功打通了农村金融服务的“最后一公里”，也打造出了农行江苏分行践行服务“三农”、发展普惠金融的优秀样本。