■让创业者更有底气，政策扶持不可少。要用政策的基础保障为创业者“兜底”，推动形成政府鼓励创业、社会崇尚创业、百姓乐于创业的沃土

　　春色渐浓，一波强劲的创业春潮也迅速奔涌。在北京、深圳等大城市，各式“创客空间”“创业咖啡”遍地开花，怀揣梦想的年轻人在这里寻求将奇思妙想变为现实；成千上万的创业投资机构活跃在各个领域，发掘能够长成参天大树的幼苗。创业也不再是与年轻人、高科技画等号的名词，如中年创业、巾帼创业、返乡农民工创业等同样热情高涨。

　　就在几年前，人们听到的更多是“国企热”“公务员热”，如今“创业热”扑面而来。这一转变的背后，不仅是全社会对于不同职业价值评判标准的变化，也与中国经济发展进入新阶段，以及产业组织方式的深刻变革等因素密切相关。去年，全国新注册企业在上年大幅增长的基础上又新增1200多万户，其中首次参与投资创业的自然人多达291万人。无处不在的创业激情表明，我们正处在一个大众创业的黄金时代。

　　中国经济转型升级造就了创业大环境。改革开放30多年来，中国经济取得了巨大发展成就。当经济发展进入新常态，劳动力、土地等生产要素的成本在上升，过去依靠数量规模扩大、依靠要素驱动和投资驱动的发展模式难以为继。中国经济要走得更远，必须更多依靠广大微观主体的创新精神、创业活动。亿万百姓中蕴藏着无穷的创造力，如果全国有1亿至2亿人创业创新，就可以打造出推动经济增长的新引擎。尤其在当下，中国经济下行压力加大，稳增长就更需激发市场活力，实现大众创业、万众创新，让无数市场细胞活跃起来。

　　政策面的托举为创业注入源源动力。去年以来，一系列旨在降低市场准入门槛的改革组合拳连续出手：注册资本登记制度改革将注册资本从“实缴制”改为“认缴制”，取消最低注册资本限制，“一元钱开公司”成为可能。加上年检制变年报制、“先证后照”变成“先照后证”等，都在为创业人群“大开绿灯”。为鼓励创业，国家还出台了很多新政，包括税收优惠、对小微企业定向降准、设立新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”等等，创业人群得到的利好政策从未像今天这样密集，门槛低了，阻碍少了，服务好了，创业创新的原动力被迅速激发。

　　新一轮科技创新也让创业离普通人更近。过去，创业对于很多人来说似乎遥不可及。然而，随着互联网与传统产业不断融合，创新创业的组织方式也在发生深刻变革，一家企业可以不再需要办公地点，甚至不再需要雇佣员工就可以顺畅运转，这使得创业不再是少数人的权利，而成为大众生活的一部分。此外，我国移动互联网的巨大潜力、制造业的强大支撑等，都为创业创新带来了更大空间。

　　当然，创业在任何时候都是一个风险较高的选择。要让创业者更有底气，政策扶持必不可少。用政策的基础保障为创业者“兜底”，最终形成政府鼓励创业、社会崇尚创业、百姓乐于创业的氛围，就能让更多的人在创业中提升自己的人生价值，正如网上走红的那句话——“梦想还是要有的，万一实现了呢？”

　　《 人民日报 》（ 2015年04月13日18 版）